最新一輪降低進口關(guān)稅從7月1日開始實施了,，部分成品油,、紡織品、干果,、金屬廢料和未鍛軋鋅等33個稅目納入了降稅清單,。總體來看,，這一輪降低進口關(guān)稅的亮點在于適應(yīng)生產(chǎn)國際轉(zhuǎn)移現(xiàn)實,，滿足國內(nèi)需求，降低國內(nèi)通脹壓力,。
除了油料之外,，這33個稅目商品絕大多數(shù)屬于加工程度較低的產(chǎn)品，基本上就是原料,。而對于一個工業(yè)化國家而言,，優(yōu)先降低原料和加工增值程度較低的商品進口關(guān)稅是通常的慣例，因為這樣能夠降低國內(nèi)下游深加工高增值環(huán)節(jié)的成本,，同時促使國內(nèi)與國外形成有利于自己的分工,。除了某些變色鏡可能屬于高價消費品外,，一度甚囂塵上的奢侈品幾乎沒有納入這份清單，也表明這一輪降稅沒有過多屈從于高收入群體和大城市白領(lǐng)盲目非理性消費的壓力,。
而且,，選擇的這33個稅目中，制成品一方面加工程度不高,，另一方面進口也不會損害國內(nèi)類似產(chǎn)業(yè),，反而有可能促進我們的對外直接投資發(fā)展。比如說這次在降稅清單中占多數(shù)的紡織品,，我們是全世界頭號紡織大國,，而且我們的勞工成本等等正在上漲，我們的紡織業(yè)正在努力升級,，一些增值和技術(shù)含量較低的產(chǎn)品和環(huán)節(jié)向海外轉(zhuǎn)移已經(jīng)是大勢所趨,，而且已經(jīng)取得了相當?shù)陌l(fā)展。2010年,，我國“紡織紗線,、織物及制品”進口177.24億美元，同比增長18.4%,；今年前4個月進口又同比增長17.3%,。在這種情況下，一些低端產(chǎn)品進口無損于我們的紡織業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，而且有利于我們國內(nèi)成熟產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移,，因為這樣我們海外投資廠商產(chǎn)品返銷國內(nèi)市場、或進入國內(nèi)開展深加工的條件大大改善了,。而通過海外直接投資和對其更大地開放國內(nèi)銷售市場,，可以給我們的貿(mào)易伙伴、特別是發(fā)展中國家和地區(qū)提供經(jīng)濟受益機會,，帶動他們共同發(fā)展,。這樣做也有利于改善我們在國際社會的號召力。陳云同志有云：手里沒有一把米,，招呼雞都不來,；作為一個大國，我們肯定希望在國際社會號召力強,，但假如響應(yīng)你沒有經(jīng)濟,、政治、軍事安全上的好處,，別國為什么要追隨響應(yīng)你,？
成品油生產(chǎn)的資本和技術(shù)門檻相當高，在理論上,，假如進口成品油過多,、進口條件過于優(yōu)惠,，有損害國內(nèi)成品油產(chǎn)業(yè)的風險。但我們是石油進口大國,，我們國內(nèi)資源不能滿足需求,，國內(nèi)成品油產(chǎn)能也不能完全滿足國內(nèi)消費需求，而且由于資源問題,，我國煉油廠生產(chǎn)的各類成品油品種之間的比例未必符合國內(nèi)需求,，更不用提產(chǎn)量還有周期不同階段的波動等問題了。所以,，我們一方面向海外出口成品油,，一方面也增加進口成品油，而且成品油進口多于出口,。由于國內(nèi)需求旺盛,，對外支付能力無虞，我們成品油凈進口量還有上升趨勢,。2010年我國成品油出口2688萬噸,，同比增長7.5%；進口3688萬噸,，同比微減0.1%,，凈進口1000萬噸,；今年前4個月,，我國成品油出口863萬噸，同比減少9.2%,；進口1425萬噸,，同比增長18.3%；凈進口562萬噸,。這種安排無損于我們國內(nèi)煉油工業(yè),，無損于我們的世界工廠地位。
此外,，在通貨膨脹壓力高企的情況下,，降低原料能源進口稅，可以從兩方面緩解通脹壓力：一方面是降低上游原料能源成本,；一方面是減少貿(mào)易順差和相應(yīng)的中央銀行外匯占款,，從而減少中央銀行基礎(chǔ)貨幣投放，進而間接減輕通脹壓力,。