就在各界對政策緊縮提出超調(diào)的疑慮之時,,中央決策層再次明確了維持穩(wěn)健政策的信號,。中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理李克強在6月25日-26日由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“第二屆全球智庫峰會”上表示,,今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,幾個月來中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的勢頭,,但也面臨著通脹壓力的問題,對此,,中國把保持物價總水平的基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首先任務(wù),。 從目前的情況來看,隨著政策調(diào)控的持續(xù),,對于政策帶來的各種效果都引起了劇烈爭議,,宏觀經(jīng)濟形勢的復(fù)雜不僅決策層在考慮,,市場更是已經(jīng)形成了兩種截然相反的觀點:繼續(xù)緊縮或者放松調(diào)控。尤其是近期一些外資機構(gòu)人士和政府官員的參與,,這種爭議使得目前對政策的判斷更加復(fù)雜,,但是就整個經(jīng)濟發(fā)展的大局而言,解決通脹帶來的經(jīng)濟運行風(fēng)險成為一個基本的共識,。 實事求是地說,,目前的局勢確實比2008年的危機時期還不好把握。一方面,,在抗通脹的首要目標(biāo)下,,央行從去年底開始密集實施緊縮政策。到目前為止已經(jīng)上調(diào)9次存款準(zhǔn)備金率,,達到21.5%的高點,,此外還有兩次加息。但事與愿違的是,,目前的通脹形勢并不樂觀,,5月份的CPI已經(jīng)達到新的高位,同時市場紛紛預(yù)測6月份CPI可能突破6%,,這些跡象都顯示出,,目前的物價上漲壓力難以緩解,穩(wěn)定物價的政策和措施還需繼續(xù)深化落實,。 另一方面,,由于政策的持續(xù)導(dǎo)致資本市場形成一種恐慌性的情緒,在經(jīng)濟基本面良好的情勢下,,市場持續(xù)震蕩,。與此同時,存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)進一步提高了中小企業(yè)的融資成本,,造成中小企業(yè)發(fā)展生存艱難,。 而對房地產(chǎn)的持續(xù)調(diào)控又使得地方政府的土地收入銳減,進而導(dǎo)致地方政府在政策執(zhí)行方面始終不盡情愿,。一個例子就是,,上海市今年的土地出讓收入有可能首次出現(xiàn)負增長的情況,不過目前在豪宅市場上卻屢破高位,,這種情況在北京也同樣出現(xiàn),,豪宅市場的瘋狂實質(zhì)就是對房地產(chǎn)調(diào)控的致命打擊。 應(yīng)該看到,,當(dāng)前,,擔(dān)心經(jīng)濟放緩、反對緊縮政策的呼聲有加強的趨勢,。與國內(nèi)投資機構(gòu)對經(jīng)濟增長放緩的擔(dān)心相比,,國際上唱空的聲音近期有了一個巨大逆轉(zhuǎn),。“末日博士”魯比尼再次放言中國經(jīng)濟將“硬著陸”,,投資大師索羅斯也聲稱中國已經(jīng)錯失了抑制通貨膨脹的機會,。高盛、匯豐等國際金融機構(gòu)也在近期做出了逆轉(zhuǎn)的結(jié)論,,尤其是高盛已經(jīng)提出了與此前相反的意見,,這些機構(gòu)一方面積極做空中國,背地里卻不斷逢低進入中國市場,。 事實上,,對緊縮政策是否應(yīng)該繼續(xù)的懷疑,從根本上而言是在擔(dān)心中國經(jīng)濟增長放緩,,但是從我國當(dāng)前經(jīng)濟運行的現(xiàn)實而言,,只有果斷清理地方舉債投資和房地產(chǎn)投資泡沫這兩大局部問題,才能讓面臨種種不確定性的中國經(jīng)濟實現(xiàn)軟著陸,。 毫無疑問,,在地方政府投資和房地產(chǎn)投資這兩大塊通脹拉動因素尚沒有解決的情況下,中國經(jīng)濟的其他板塊其實已經(jīng)受到了投資型通脹帶來的成本上漲的嚴(yán)重擠壓,,增長開始趨緩,。而在全球主要經(jīng)濟體增長前景乏力的情況下,當(dāng)前的中國經(jīng)濟即便是存在泡沫和通脹也對國際資本極具吸引力,。這也就是為什么高盛等國際投行一方面唱空中國,、另一方面卻積極逢低進入的動機。 值得警惕的是,,在全球化條件下,,國際資本的逐利本質(zhì),就是首先推動沒有真實需求的經(jīng)濟泡沫,,而當(dāng)泡沫吹大被迫大幅加息或者本幣升值的情況下,,投機資本就會反手做空。當(dāng)前中國經(jīng)濟存在結(jié)構(gòu)問題,,從某種意義上說,,只有直接針對存在過熱的地方投資與地產(chǎn)開發(fā),給予有效措施使之降溫,,比如果斷清理地方融資平臺支持的地方政府舉債投資,,打擊房地產(chǎn)投機等,先讓這些政策的效果得到體現(xiàn),,才能讓宏觀決策有更加清楚的判斷,,到底多大的加息和升值幅度才不會對整體經(jīng)濟構(gòu)成承受不了的成本,對中國經(jīng)濟的軟著陸非常關(guān)鍵。 因此,,目前的局勢而言,維持穩(wěn)健的政策不僅是穩(wěn)定物價的需要,,更是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要,。
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