國務院總理溫家寶6月26日在倫敦表示,,今年維持通脹在4%以下有一定困難,但應可以控制在5%以下,。據(jù)此,,有分析認為,這意味著,,年初《政府工作報告》中劃定的全年CPI增長4%的控制線或將上移至5%,。
今年3月以來,我國CPI只有1月和2月均為4.9%,,月度CPI增速已經(jīng)連續(xù)3個月位于5%之上并且5月份5.5%創(chuàng)出34個月來的新高,。如果如市場預測的6月份創(chuàng)出6%以上的35個月新高的話,那么,,上半年就有4個月高于5%以上,。這確實給全年4%的控制目標提出了挑戰(zhàn),。但是,,筆者認為無論如何通脹控制目標都不能再上移了。
發(fā)達國家百姓收入遠遠高于我國,,購買力遠遠強于中國,,但是,物價控制目標卻定的非常低,。一般情況下,,美國、歐洲國家通脹率達到2%就是一個不得了的事情,,如果上升至國際慣例控制線的3%就會如臨大敵,。中國居民收入水平遠遠低于發(fā)達國家并且存在巨大貧富差距,按道理說,,通脹率控制目標極限數(shù)據(jù)應該為國際慣例控制線的3%以內,。去年我國控制目標為3%,今年已經(jīng)提高到了4%,,高于國際慣例控制線1個百分點了,。在此基礎上再要提高,實在說不過去,。
更為重要的是,,一定要充分理解確定通脹控制目標的目的何在?意義是啥?就是為了百姓不因物價上漲而影響到生活生存,,影響到生活質量的提高,;不因物價持續(xù)上漲,、通脹加劇影響到社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定,。而不是為了確定通脹控制目標而確定,,為了把通脹控制在目標以內而控制。上移通脹控制目標是為了完成任務而修改目標,,完全背離了制定目標的最初動機,。
上移通脹控制目標是一個自欺欺人、掩耳盜鈴之舉,。這個“人”是人民,。4%控制目標完成有難度,就上調一個可以輕松完成的更寬松目標,,完全是自己欺騙自己,。更加嚴重的是,上調到5%更高目標后,,可能使得各個方面認為可以輕而易舉完成而放松對通脹的警惕,,放松對物價上漲的控制,從而釀成更嚴重的通脹,。更嚴重通脹的直接承受者是百姓特別是中低收入,、工薪階層的群眾。就會出現(xiàn)這樣一個結果:一邊是政府在自我陶醉,、大肆宣揚把通脹控制在目標以內,,另一邊卻是廣大人民群眾飽受高物價之苦,被高物價壓得喘不過氣來,,甚至生活生產難以為繼,。
因此,決不能剛到年中就放棄4%目標,,自己先敗下陣來,。剛到年中,時間還有一半,,只要抑通脹措施得力,,后半年通脹應該有信心抑制住。如果沒有特殊原因,,后半年物價翹尾因素將徹底消除,,物價應該平穩(wěn)走低。其次,,貨幣政策應該繼續(xù)加力,,在數(shù)量工具的存款準備金率達到一定高位后,應該迅速啟用加息工具。再次,,財政稅收工具應該盡快出臺,,大幅度減稅、降費,,國有壟斷企業(yè)大幅度讓利應該推出,。