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武漢市國(guó)稅局近日開(kāi)出國(guó)內(nèi)首張個(gè)人網(wǎng)店稅單,，對(duì)淘寶皇冠女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬(wàn)元。這引起了市場(chǎng)的關(guān)注,，因?yàn)檎鞫惪赡艽驌羯锨f(wàn)的個(gè)人網(wǎng)店,，并終結(jié)網(wǎng)購(gòu)便宜時(shí)代,，進(jìn)而影響到近2億的網(wǎng)購(gòu)用戶。
根據(jù)武漢市國(guó)稅局介紹,，去年銷售額超過(guò)1億元的“我的百分之一”早已在工商部門(mén)登記注冊(cè),，他們還對(duì)達(dá)到皇冠級(jí)別的其他網(wǎng)店下達(dá)辦理稅務(wù)登記和申報(bào)的通知；對(duì)皇冠級(jí)別以下網(wǎng)店暫不征稅,，但要進(jìn)行監(jiān)管,。毫無(wú)疑問(wèn)，武漢開(kāi)始對(duì)皇冠級(jí)別以上的個(gè)人網(wǎng)店征稅,，但“我的百分之一”較為特殊,，因?yàn)樗枪ど痰怯浀钠髽I(yè)，而且最近獲得了近千萬(wàn)美元的風(fēng)險(xiǎn)投資,。因此,，它本質(zhì)上是“網(wǎng)上商城”，只不過(guò)設(shè)立在了淘寶平臺(tái)上,。
根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行相關(guān)稅法,，不管通過(guò)何種形式的交易行為都須繳稅，網(wǎng)絡(luò)交易不應(yīng)例外,。但是,，由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物屬新興事物，網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)是政府鼓勵(lì)的公民自主創(chuàng)業(yè)的行為,，規(guī)模小而數(shù)量多,，且征稅成本過(guò)高,，一直沒(méi)有實(shí)施征稅。去年7月1日開(kāi)始,，國(guó)家工商總局要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),，要提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。這被市場(chǎng)懷疑是為征稅做準(zhǔn)備,。
武漢雖首開(kāi)先河,，但沒(méi)有制定配套的征收規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，這意味著此次征稅行動(dòng)或許缺乏必要的準(zhǔn)備,。比如目前國(guó)家沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)明確規(guī)定網(wǎng)商必須申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，稅務(wù)部門(mén)介入網(wǎng)絡(luò)銷售征稅并非名正言順。而且,，武漢以信譽(yù)度高低作為繳稅依據(jù)（皇冠級(jí)別）是不合理的,，因?yàn)樘詫毿抛u(yù)是靠累積成交單數(shù)而非交易金額計(jì)算，出售一架幾千元的相機(jī)與出售一件幾十元的衣服具有同等級(jí)的信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)會(huì),。
我們認(rèn)為,，針對(duì)個(gè)人網(wǎng)店征稅應(yīng)該建立在一定銷售規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之上，標(biāo)準(zhǔn)以下的網(wǎng)店應(yīng)該免稅,。而且,，要針對(duì)不同行業(yè)（不同利潤(rùn)率）制定不同的稅率，并且考慮到網(wǎng)店和實(shí)體店之間的差異,，不應(yīng)該照搬實(shí)體店征稅標(biāo)準(zhǔn),。這項(xiàng)工作應(yīng)該由國(guó)家稅務(wù)總局來(lái)完成，而不是任由各地方稅務(wù)部門(mén)自行制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)交易是跨越空間的,，如果不同省份或城市之間執(zhí)行不同的稅率，或者有的征稅而有的不征稅,，就有可能導(dǎo)致網(wǎng)店的遷移,。因此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易征稅在操作上要有全國(guó)一致性的法規(guī),，這需要公開(kāi)論證并征詢市場(chǎng)意見(jiàn),，不能像武漢市那樣，在規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確與完善之前匆忙征稅,。
目前,，中國(guó)大部分的實(shí)體店鋪承受著較高的房租、稅收與人工成本,，如果不對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的網(wǎng)店征稅,，這種競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)是不公平的。但是,，我們看到,，即使便宜的網(wǎng)購(gòu)商品與國(guó)外同質(zhì)產(chǎn)品相比,，價(jià)格也高出不少，這是因?yàn)樵谥袊?guó)現(xiàn)行的稅制格局下,，70%以上的稅收來(lái)自于增值稅,、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅等流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。因此,，稅務(wù)部門(mén)最緊要的工作不是向網(wǎng)絡(luò)交易征稅,，而是改革稅制，降低中國(guó)實(shí)體交易中的過(guò)重稅負(fù),，因?yàn)閺囊欢ㄒ饬x上講,，就是因?yàn)閷?shí)體店稅負(fù)過(guò)重客觀上才成就了中國(guó)龐大的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)。
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