六月底到七月初,，正是澳大利亞新舊財年更替之際,，也是每年澳大利亞人籌備報稅的時間,。從7月1日開始，每個澳大利亞納稅人需要向稅務(wù)局申報從去年7月初至今年6月底的稅務(wù)情況,。這可是澳大利亞人社會經(jīng)濟(jì)生活中的大事,。
一位澳大利亞朋友曾開玩笑說，澳大利亞人可以不吃飯,，但不能不交稅,。在澳大利亞生活了半年后，筆者才明白,，這不是一句笑話,，而是政府與民眾間社會契約關(guān)系的真實(shí)體現(xiàn)。在某種程度上,，嚴(yán)密的個稅征繳制度,、成熟的納稅人群體、完善的社會福利,，這三者已構(gòu)成澳大利亞財政和經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的重要支點(diǎn),。
在澳大利亞，稅務(wù)絕對是一件關(guān)乎個人生存的大事,。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,，任何有勞動能力的成人抵達(dá)澳大利亞超過6個月，均需向澳大利亞稅務(wù)部門申請一個稅號(TFN),。這個稅號具有唯一性,，是合法雇傭關(guān)系的重要基石,。一般而言,，雇主都需要為雇員代繳稅款，而后發(fā)放稅后工資,；當(dāng)然也有一些人是自己向稅務(wù)部門納稅,。
就是說，所有雇傭和生產(chǎn)關(guān)系,，均通過這小小的稅號,，與澳大利亞龐大而嚴(yán)密的稅收體系相連接。
高稅率是澳大利亞稅收制度的顯著特點(diǎn),。根據(jù)規(guī)定,，應(yīng)納稅年收入在3.7萬澳元至8萬澳元的納稅人的邊際稅率為30%。這個收入段反映了澳大利亞民眾的主流收入水平,，這就意味著,，普通澳大利亞人要用1/3左右的收入交稅。此外,，稅率會伴隨收入增加而上調(diào),，如果年收入超過了18萬澳元,，邊際稅率會高達(dá)45%。
然而,，普通居民并沒有感到生活壓力巨大,，這主要是基于兩個原因：第一，澳大利亞擁有完善的退稅和稅收優(yōu)惠安排,；第二,，澳大利亞具備完善的社會福利制度。
根據(jù)規(guī)定,，有適齡中小學(xué)生的澳大利亞家庭可以申請高達(dá)50%的教育開支退稅,。
另外，退休養(yǎng)老金,、投資房涉及的物業(yè)管理費(fèi),、租房廣告費(fèi)、房貸利息支出,、電話費(fèi),、水費(fèi)、土地稅等廣泛項目均可以申報稅收優(yōu)惠,。此外,，由于退稅制度完備，一般家庭都會聘請會計師為退稅以及合理避稅出謀劃策,。
高稅收對應(yīng)的是高福利,。在澳大利亞，每個納稅人都可以享受到國家提供的各種福利,。據(jù)悉尼媒體工作者唐明介紹,，他的孩子剛出生，政府就補(bǔ)助了4000澳元,，孩子入托也得到了大量補(bǔ)助,，政府會根據(jù)家庭收入情況對不同家庭進(jìn)行補(bǔ)助。
此外,，澳大利亞人平時免費(fèi)看病的次數(shù)沒有限制,，甚至抽血化驗、照X光片,、動手術(shù)都是免費(fèi)的,。惟一需要花錢的就是買藥。除了正常的醫(yī)療以外,，每人每年還可以享受5次免費(fèi)醫(yī)療按摩,。
澳大利亞的做法表明，好的稅收制度應(yīng)當(dāng)是以人為本的,，公正合理的,。稅收制度所體現(xiàn)的官民良性關(guān)系在于,，政府用公民的納稅款，在整個國民范圍內(nèi)進(jìn)行合理而有效的規(guī)劃和重新分配,，幫助國民統(tǒng)籌安排福利待遇,。當(dāng)然，使社會福利配置最優(yōu)化的重要前提在于,，建立健全公平,、合理、嚴(yán)密,、高效的稅務(wù)征管機(jī)制,。