被審計(jì)單位應(yīng)積極回應(yīng)審計(jì)報(bào)告,并在適當(dāng)時(shí)候直接面對(duì)媒體和公眾,解釋說明相關(guān)整改情況,,回答民眾的疑問,;有些整改如不能短期內(nèi)完成,,也應(yīng)詳細(xì)說明,讓公眾知情。 6月27日,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大作了2010年度審計(jì)工作報(bào)告,,報(bào)告披露了2010年地方債務(wù)、紅十字會(huì),、稅務(wù)總局,、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì),、社�,;鸬确矫娴闹醒腩A(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支審計(jì)情況。 今年的審計(jì)報(bào)告,,可圈可點(diǎn)的地方頗多。例如,,審計(jì)信息的披露明顯較往年更詳細(xì),,許多還附上了原版電子版附件;視野更開闊,,首次全面披露地方政府債務(wù)情況,;審計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)效性強(qiáng),一些災(zāi)后救災(zāi)資金和物資反映的是最新的數(shù)據(jù)和情況,;此外,,審計(jì)署還委托外部機(jī)構(gòu)審計(jì)自己,并將查出的問題如實(shí)公布,。 審計(jì)報(bào)告越來越厚,,審計(jì)水平越來越高,更多的違規(guī)違紀(jì)行為得以被披露出來,。如今年審計(jì)報(bào)告顯示:國(guó)有五大行違規(guī)發(fā)放和挪用貸款等580億元,;62家國(guó)稅局少征287戶企業(yè)稅款263億元;京滬高鐵有合同金額44.46億元的項(xiàng)目尚未招標(biāo),;長(zhǎng)江三峽集團(tuán)18家央企2010年因違規(guī)致?lián)p34億,;汶川地震災(zāi)后重建資金有14.16億元被違規(guī)使用;鐵道部所屬研究院去年違規(guī)收設(shè)計(jì)使用費(fèi)4000萬…… 不難發(fā)現(xiàn),,這些問題似曾相識(shí),,年年披露,、年年整改,有些單位和部門依然屢審屢犯,。問題到底出在哪里,? 幾年前,面對(duì)“如何消除‘頑癥’”這樣的問題,,我們就提出“審計(jì)清單之外,,人們需要一個(gè)問責(zé)清單”。對(duì)審計(jì)出的問題,,公眾最關(guān)注的,,無疑是后續(xù)的處理和整改。 雖然,,有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī),、違法行為進(jìn)行了查處,甚至有一些官員因此被送進(jìn)了監(jiān)獄,;不過,,不同單位對(duì)審計(jì)整改情況尤其是違法違規(guī)者的處理情況的信息披露依然呈現(xiàn)“碎片化”的狀態(tài),沒有統(tǒng)一的發(fā)布渠道和平臺(tái),,公眾難以對(duì)審計(jì)整改情況有全面詳細(xì)的了解,。 比如,2008年審計(jì)署公布了對(duì)18省市收費(fèi)公路的審計(jì)結(jié)果,,問題發(fā)現(xiàn)了一大堆,,但到現(xiàn)在,整改情況究竟如何依然不明,,而民眾對(duì)收費(fèi)公路的意見卻越來越大,。 人們開始知道,問責(zé)的權(quán)力并不在審計(jì)部門,,他們的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)問題,,移送給相關(guān)部門查處。劉家義昨天在報(bào)告里披露,,審計(jì)署共向有關(guān)部門移送了重大違法違規(guī)案件線索139起,。 人們希望,對(duì)審計(jì)制度進(jìn)行完善和提升,。比如,,可以考慮建立一個(gè)統(tǒng)一公布問責(zé)情況的平臺(tái),和審計(jì)出來的問題一一對(duì)應(yīng),,讓公眾一目了然哪個(gè)問題已經(jīng)被問責(zé),,哪個(gè)還沒有被問責(zé);還可以要求被審計(jì)單位積極回應(yīng)審計(jì)報(bào)告,并在適當(dāng)時(shí)候直接面對(duì)媒體和公眾,,解釋說明相關(guān)整改情況,,回答民眾的疑問;有些整改如不能短期內(nèi)完成,,也應(yīng)詳細(xì)說明,,讓公眾知情;此外,,對(duì)那些拒不整改的單位和官員,,行使審計(jì)部門督辦的權(quán)力。 審計(jì)結(jié)果公開已經(jīng)制度化,,這是信息公開的巨大進(jìn)步,。如何讓審計(jì)監(jiān)督的力量更好地發(fā)揮出來,需要相關(guān)部門的問責(zé)配合,。如此,,才能讓審計(jì)真正發(fā)揮作用,讓納稅人的每一分錢都能用到最需要的地方,�,!�
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