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胡鞍鋼:2020年我國將從人口大國躍升為人才強國
2011-06-27   作者:記者 方燁 北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  當(dāng)前的世界競爭是科技,、人才、教育的競爭

  胡鞍鋼說,,第六次人口普查數(shù)據(jù)傳達的信息會引起世界的震驚,。中國具有大專以上文化程度的人口,2000年是4563萬人,,但是過去的十年這個數(shù)字翻了一番,,達到1.2億人。如果按國家人口算,,都可以排到世界前十,。而在中國,大學(xué)生年平均增長率高達10.12%,。已經(jīng)是真正意義上的人力資本大國,。
  再看一下中專人口,從2000年的1.4億人,,2010年已經(jīng)達到1.88億人,,年平均增長率達到2.94%。而過去十年中國的總?cè)丝�,,年平均增長率只有0.57%,。
  上面這兩部分人口合在一起,,就是中國將來人才的蓄水池,從2000年的1.86億人上升到3.076億人,,接近美國的總?cè)丝凇?BR>  這個數(shù)據(jù)超出我們的預(yù)料,。10年之后如果我們再談這個數(shù)據(jù),大專以上人口就會超過2億人,,高中以上的人口也會超過2.5億人,,這可以稱之為人類有史以來超大規(guī)模的教育發(fā)展。
  現(xiàn)在看一下當(dāng)今討論這個問題的國際背景,。進入21世紀(jì),,是中國乃至全世界發(fā)展的一個戰(zhàn)略機遇期,但是與此同時,,中國也面臨著日益激烈的國際競爭,,不僅是經(jīng)濟市場的競爭,可能更關(guān)鍵的,、更長遠的,、更深刻的,是三大競爭,,就是科技,、人才和教育的競爭。所以無論是歐美日,,還是中國,、印度,凡是這種大的經(jīng)濟體都對此發(fā)出了信號,。
  首先是中國在2006年率先發(fā)布了2006年到2020年的《國家中長期科學(xué)技術(shù)規(guī)劃發(fā)展綱要》,。緊接著在2009年9月,美國政府發(fā)布了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略——推動可持續(xù)增長和高質(zhì)量就業(yè)》,,作為它的國家戰(zhàn)略,。2010年3月,歐盟提出了2020年歐盟目標(biāo),,它包括要創(chuàng)造就業(yè),,增加對科技研發(fā)的投入,增加成人教育等等,。日本本來應(yīng)該在最近公布2011年到2015年的科技基本計劃,,但是由于這次地震、海嘯以及核泄漏的影響而推遲,,不過預(yù)計也會很快公布,。
  “這就是我們今天所看到的四大經(jīng)濟體,都已經(jīng)發(fā)出了信號,,要在科技,、人才和教育領(lǐng)域進行公開的,、激烈的競爭�,!焙颁撜f,。
  他表示,就是在這樣的國內(nèi)外背景下,,中國提出了三大規(guī)劃,主要目標(biāo)是追趕歐美日,。分析的框架首先是人才概念的提出,。人才這個詞在某種意義上實際上是中國的語言,它是指具有一定的專業(yè)知識或者專門技能,,進行創(chuàng)造性勞動,,并對社會做出貢獻的人,是人力資源中能力,、素質(zhì)較高的勞動者,。它是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。
  其次,,怎么來認(rèn)識人才,、教育和科技的關(guān)系?有兩個公式,,以便使三者之間形成一個穩(wěn)定的三角形相互關(guān)系,。
  第一個,假定人才生產(chǎn)函數(shù)是P,,它相當(dāng)于人才概率t與總?cè)丝赥的乘積,。于是有兩種情況:一種情況當(dāng)t一定的時候,人口越多人才就越多,,人才為人口的增函數(shù),;另一種情況,提高概率t,,顯然人才也會更多,。
  這里需要確定t是什么決定的。胡鞍鋼認(rèn)為是人力資本投資,、教育,、健康、人力市場等,。并認(rèn)為這解釋了為什么中國只要進行人力資本開發(fā),,就會很快形成超大規(guī)模的人才隊伍。
  第二個公式,,人才產(chǎn)出函數(shù)如果用Q來定義,,它是指創(chuàng)造的經(jīng)濟價值譬如GDP,,科學(xué)價值譬如發(fā)表的論文,技術(shù)價值譬如說專利申請,、專利授權(quán),,也包括文化價值、生態(tài)價值,。
  人才產(chǎn)出函數(shù)Q由兩個參數(shù)決定,,一個就是前面那個公式中的總?cè)丝赥,第二個是人才的勞動生產(chǎn)率,。這里要討論的是什么決定了人才生產(chǎn)率,。其實很大程度上是和R&D的投入相關(guān)的。
  關(guān)于人才問題的重要性,,中國的領(lǐng)導(dǎo)層早就有所關(guān)注,。在1980年,鄧小平就指出,,中國改革的三個標(biāo)準(zhǔn)是要在經(jīng)濟上趕上發(fā)達的資本主義國家,,在政治上創(chuàng)造比資本主義國家民主更高、更切實的民主,,此外造就比這些國家更多更優(yōu)秀的人才,。
  30年之后,在今年4月24號,,胡錦濤主席在清華百年校慶大會上講話,,判斷世界的基本形勢時指出,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展,、大變革,、大調(diào)整時期,創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,,知識創(chuàng)新成為國家競爭力的核心要素,。
  在這種大背景下,各國為掌握國際競爭的主動權(quán),,紛紛把深度開發(fā)人力資源,,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為戰(zhàn)略抉擇。對中國而言,,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,科技是關(guān)鍵,,人才是核心,,教育是基礎(chǔ)。


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