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財(cái)政部6月24日下發(fā)通知稱,，自2011年7月1日起，我國將大幅下調(diào)汽油,、柴油,、航空煤油和燃料油的進(jìn)口關(guān)稅,，其中柴油、航空煤油將以零關(guān)稅進(jìn)口,。另據(jù)業(yè)內(nèi)人士日前透露,，成品油價(jià)格形成機(jī)制將朝市場化方向完善,，新的成品油定價(jià)權(quán)可能向三大油企下放,，具體方案有望于年內(nèi)出臺；國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人也證實(shí),，新的成品油定價(jià)機(jī)制正在討論中,。
油價(jià)事關(guān)國計(jì)民生，但凡有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),，公眾都會在第一時(shí)間奔走相告進(jìn)口關(guān)稅降了,，這就意味著中石油、中石化等石油企業(yè)的成本會隨之降低,，而且,，自4月7日國內(nèi)成品油上調(diào)價(jià)格至今，紐約油價(jià)已從108.47美元跌至91.02美元,，跌幅高達(dá)17.45%，國內(nèi)高企的成品油價(jià)格下調(diào)已經(jīng)“萬事俱備只欠東風(fēng)”,，公眾對此也翹首以盼,。那么接下來價(jià)格會不會也相應(yīng)下調(diào)呢？
不過,，與上調(diào)油價(jià)的積極主動(dòng)相比,，我們在下調(diào)油價(jià)方面的消極與被動(dòng)總是令人愕然。每次國際油價(jià)稍微上漲,，國內(nèi)各大油企便紛紛采取行動(dòng),，通過“網(wǎng)絡(luò)油軍”等各種渠道散布漲價(jià)信息，為油價(jià)上調(diào)制造輿論氛圍,，最后水到渠成地達(dá)到漲價(jià)的目的,。而與之形成鮮明對比的是，國際油價(jià)下跌時(shí),，各大油企卻似乎毫不知情,，繼續(xù)維持高企的油價(jià)，直到收到行政指令才極不情愿地下調(diào)價(jià)格,。如此漲得快降得慢亂象,，讓三大石油巨頭獲利豐厚，而普通國民的腰包卻在無奈中漸漸癟下去,。
在近期國際油價(jià)低位運(yùn)行,、國內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)平穩(wěn)下跌的背景下，雖然有些外資和民營加油站已經(jīng)開始促銷,，但與三大石油巨頭相比,，它們所占的市場份額畢竟太小了，有多少公眾能從中獲益呢,？在壟斷橫行的國內(nèi)成品油市場上,，由于缺乏有效的公平競爭，自發(fā)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制似乎已經(jīng)失靈,。俗話說,，會哭的孩子有奶吃,。石油巨頭有實(shí)力散布漲價(jià)言論，但由于公眾在油價(jià)調(diào)整過程中缺乏博弈空間,，也沒有能力營造“一邊倒”的降價(jià)輿論氛圍,，其下調(diào)油價(jià)的利益訴求往往淪為“沉沒的聲音”。
正因如此
,，公眾對新的成品油定價(jià)機(jī)制寄予厚望,，希望油價(jià)形成機(jī)制會更加靈活，能夠多顧及公眾的切身利益,，在更大程度上惠及民生,。誠然，新的成品油定價(jià)機(jī)制的研究制定必須審慎調(diào)研,，需要相當(dāng)長一段時(shí)間,，油價(jià)的下降或許也需要考慮許多不為公眾所知的復(fù)雜因素，但面對國內(nèi)國際油價(jià)巨大反差的現(xiàn)實(shí),，高企的國內(nèi)油價(jià)是無法面對民生訴求,，無法順應(yīng)市場趨勢的。
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