22日,,交通運輸部宣布今年9月上旬將對全國公路違規(guī)收費自查摸底情況進行通報,,這意味著公路違規(guī)收費,,9月將有黑名單,。(《成都晚報》6月24日) 治理高速公路收費,盡管五部委聯合出手,,可一些收費站依然“頂風作案”,,更多的收費站更是擺出各種堂堂皇皇的理由拒不整改,除了一味地責怪有關部門力度不大之外,,我們又不得不回過頭來冷靜思考,,讓那么多收費站鉆了空子,是不是制度設計本身出了問題呢,? 先來看看非經營性公路的相關規(guī)定,。《公路收費管理條例》明確規(guī)定國家確定的中西部省 ,、自治區(qū),、直轄市的政府還貸公路收費期限,最長不得超過20年,。既然是“貸款修路,、收費還貸”,按理說,,非經營性公路只要收回投資即可,,也就是說,收費的期限應該與其回收資金的進度有關,,投資收回即止,,何必定個20年的最長期限? 至于經營性公路,,制度設計就更“寬松”,,幾乎是保證其穩(wěn)賺不虧�,!豆肥召M管理條例》規(guī)定:經營性公路的收費期限,,按照收回投資并有合理回報的原則確定,中西部省 ,、自治區(qū)、直轄市的經營性公路收費期限最長不得超過30年,。誰都知道,,任何投資都是有風險的,憑什么硬性規(guī)定讓經營性公路就必須有合理回報,?就算必須保證,,也得有個“度”。但這個“度”絕不是收費年限,而應該是準確的“利潤”限度,�,?墒召M公路一旦貼上“經營性”的標簽,其經營狀況為何就成為了“商業(yè)秘密”呢,?由于收費期限的差異,,使得很多地方政府絞盡腦汁將非經營性公路變成經營性公路,不能不說這是制度設計本身留下了“口子”,。
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