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奶業(yè)標準的口水戰(zhàn),，正從乳制品行業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向全民大激辯,。有人炮轟去年出臺的新乳品安全國家標準一夜之間倒退25年，是“最低最差”的標準；有人認為提高標準,、倒逼質(zhì)量提升的想法雖好，但脫離實際,，可能導(dǎo)致乳業(yè)重創(chuàng)，損害奶農(nóng)利益,。究竟是舍棄奶農(nóng)、抬高標準,？還是舍棄消費者,、降低標準？雙方各執(zhí)一詞,，難分高下,。
其實，關(guān)于奶業(yè)標準的爭論已不是第一次,。奶業(yè)國標去年出臺時,，已經(jīng)被指責受到奶業(yè)巨頭的挾制，是一次行業(yè)的整體倒退,。這次的標準高低之爭,，讓公眾從一個新角度對食品安全進行了深層認識。
標準是什么,？是衡量事物的準則,，是經(jīng)協(xié)商一致制定、由公認機構(gòu)批準使用的規(guī)范,，其最大特征是促進最佳的共同效益,。從這個意義上說，制定標準必須秉持公開,、公正的原則,，盡可能吸收各方面意見，最終達成共識,。奶業(yè)標準涉及消毒方法,、營養(yǎng)成分、細菌數(shù)量等專業(yè)問題,，固然需要專業(yè)團隊起草,，可是回顧標準制定的過程，始終很神秘,。2009年,，伊利、蒙牛起草三大乳業(yè)強制性國標,，20多個省份乳協(xié),、20多家乳品企業(yè)匯集重慶緊急磋商對策。因為在大多數(shù)企業(yè)看來,，兩家大型乳企起草的內(nèi)容大多偏向自己生產(chǎn)的常溫奶,，而對其他奶品設(shè)置了諸多限制。牛奶行業(yè)內(nèi)部的協(xié)商尚如此困難,，眾多奶農(nóng),、銷售者,、消費者的利益恐怕很難在標準中體現(xiàn)。
行業(yè)協(xié)會有豐富的專業(yè)知識,，龍頭企業(yè)有更先進的技術(shù)和生產(chǎn)工藝,，本該起草更高、更安全的標準,，讓消費者放心,。可這次標準引來更多質(zhì)疑,，這讓食品安全這一本就敏感的社會神經(jīng)更顯脆弱,。難怪人們懷疑，個別企業(yè)受自身利益的驅(qū)使,，拿標準當“大棒”，打擊競爭對手,；難怪人們憤慨,，遷就企業(yè)的低國標，損害了大多數(shù)人的健康權(quán)益,，背離了標準的本質(zhì)要求,。
其實，不僅僅在奶業(yè),，在許多行業(yè),，擁有專業(yè)話語權(quán)的既得利益者，隨意設(shè)置門檻,，拒絕公眾和其他行業(yè)人士進入,，而只在小范圍內(nèi)進行利益博弈。前不久,，筆者參加一個食品企業(yè)的新聞發(fā)布會獲悉,，肉丸行業(yè)標準即將揭開面紗，肉丸含肉量從10%提高到45%以上,；丸子的含肉量低于45%,，就不能叫肉丸。提高含肉量的消息令人振奮,，可反過來看,，這個標準的成形，仍然是行業(yè)內(nèi)部的事,，并沒有更多聽取和吸納公眾的意見,。
任何一項行業(yè)標準的出臺，應(yīng)當是企業(yè),、政府部門,、消費者三方合作的結(jié)果,，這期間，固然離不開行業(yè)協(xié)會和大型企業(yè)的參與,，但絕不能忽視消費者,。消費者的切身利益和體驗，是衡量奶業(yè)是否達標的根本標準,。
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