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“奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”呼喚消費者聲音
2011-06-24   作者:馬躍峰  來源:人民日報
 
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  奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的口水戰(zhàn),,正從乳制品行業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向全民大激辯。有人炮轟去年出臺的新乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)一夜之間倒退25年,,是“最低最差”的標(biāo)準(zhǔn),;有人認(rèn)為提高標(biāo)準(zhǔn),、倒逼質(zhì)量提升的想法雖好,但脫離實際,,可能導(dǎo)致乳業(yè)重創(chuàng),,損害奶農(nóng)利益。究竟是舍棄奶農(nóng),、抬高標(biāo)準(zhǔn),?還是舍棄消費者、降低標(biāo)準(zhǔn),?雙方各執(zhí)一詞,,難分高下。
  其實,,關(guān)于奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爭論已不是第一次,。奶業(yè)國標(biāo)去年出臺時,已經(jīng)被指責(zé)受到奶業(yè)巨頭的挾制,,是一次行業(yè)的整體倒退,。這次的標(biāo)準(zhǔn)高低之爭,讓公眾從一個新角度對食品安全進行了深層認(rèn)識,。
  標(biāo)準(zhǔn)是什么,?是衡量事物的準(zhǔn)則,是經(jīng)協(xié)商一致制定,、由公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)使用的規(guī)范,,其最大特征是促進最佳的共同效益。從這個意義上說,,制定標(biāo)準(zhǔn)必須秉持公開,、公正的原則,盡可能吸收各方面意見,,最終達成共識,。奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及消毒方法、營養(yǎng)成分,、細菌數(shù)量等專業(yè)問題,,固然需要專業(yè)團隊起草,可是回顧標(biāo)準(zhǔn)制定的過程,,始終很神秘,。2009年,伊利,、蒙牛起草三大乳業(yè)強制性國標(biāo),,20多個省份乳協(xié)、20多家乳品企業(yè)匯集重慶緊急磋商對策。因為在大多數(shù)企業(yè)看來,,兩家大型乳企起草的內(nèi)容大多偏向自己生產(chǎn)的常溫奶,,而對其他奶品設(shè)置了諸多限制。牛奶行業(yè)內(nèi)部的協(xié)商尚如此困難,,眾多奶農(nóng),、銷售者、消費者的利益恐怕很難在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn),。
  行業(yè)協(xié)會有豐富的專業(yè)知識,,龍頭企業(yè)有更先進的技術(shù)和生產(chǎn)工藝,本該起草更高,、更安全的標(biāo)準(zhǔn),,讓消費者放心�,?蛇@次標(biāo)準(zhǔn)引來更多質(zhì)疑,這讓食品安全這一本就敏感的社會神經(jīng)更顯脆弱,。難怪人們懷疑,,個別企業(yè)受自身利益的驅(qū)使,拿標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)“大棒”,,打擊競爭對手,;難怪人們憤慨,遷就企業(yè)的低國標(biāo),,損害了大多數(shù)人的健康權(quán)益,,背離了標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)要求。
  其實,,不僅僅在奶業(yè),,在許多行業(yè),擁有專業(yè)話語權(quán)的既得利益者,,隨意設(shè)置門檻,,拒絕公眾和其他行業(yè)人士進入,而只在小范圍內(nèi)進行利益博弈,。前不久,,筆者參加一個食品企業(yè)的新聞發(fā)布會獲悉,肉丸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即將揭開面紗,,肉丸含肉量從10%提高到45%以上,;丸子的含肉量低于45%,就不能叫肉丸,。提高含肉量的消息令人振奮,,可反過來看,這個標(biāo)準(zhǔn)的成形,,仍然是行業(yè)內(nèi)部的事,,并沒有更多聽取和吸納公眾的意見,。
  任何一項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺,應(yīng)當(dāng)是企業(yè),、政府部門,、消費者三方合作的結(jié)果,這期間,,固然離不開行業(yè)協(xié)會和大型企業(yè)的參與,,但絕不能忽視消費者。消費者的切身利益和體驗,,是衡量奶業(yè)是否達標(biāo)的根本標(biāo)準(zhǔn),。
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