建立了嚴(yán)密的監(jiān)管體系,那些球場(chǎng)即使繞得過事先審批,,也繞不過事后監(jiān)管,,將違規(guī)的幕前幕后人員搞得“人財(cái)兩空”,甚至烏紗落地。 國(guó)家發(fā)改委等十一部委日前聯(lián)合下發(fā)通知,,要求各地開展高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作,并在6月底前,,將本地區(qū)所有球場(chǎng)名單及違規(guī)球場(chǎng)清理整治情況匯總并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,。(6月23日《新京報(bào)》) 2004年國(guó)家下達(dá)高爾夫球場(chǎng)禁令以來,全國(guó)出現(xiàn)400余家未經(jīng)正式審批通過的球場(chǎng),,是以前已有球場(chǎng)的近三倍,。這么多違規(guī)高爾夫球場(chǎng)占用大量耕地、林地,,破壞生態(tài)環(huán)境和資源,是到了對(duì)其“揮桿”痛擊的時(shí)候了,。 11家部委的整治陣容浩大,,但能否從根本上解決高爾夫球場(chǎng)屢禁不止的問題,還是有不少人存疑,。要想避免過去的禁而不止的現(xiàn)象,,必須明確整治高爾夫球場(chǎng)的“標(biāo)準(zhǔn)桿”,11家部門執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)出一個(gè)聲音,,不能“各吹各的號(hào),各打各的鑼”,。 一是明確審批“標(biāo)準(zhǔn)桿”,。這么多高爾夫球場(chǎng)為何能如此野蠻生長(zhǎng),是誰給其頒發(fā)了“準(zhǔn)生證”,?有必要明確,,開辦高爾夫球場(chǎng)究竟哪家部門是審批的權(quán)威機(jī)構(gòu),必須符合哪些條件和標(biāo)準(zhǔn),?不要再讓某些球場(chǎng)借體育公園,、生態(tài)園和綠地項(xiàng)目建設(shè)之名蒙混過關(guān)。 二是明確收費(fèi)“標(biāo)準(zhǔn)桿”,。究竟需要繳納多少稅費(fèi),、由哪個(gè)部門來征收,都必須有明確的標(biāo)準(zhǔn),,不能這個(gè)來收,、那個(gè)來免,收多收少無人把關(guān),,導(dǎo)致“潛規(guī)則”大行其道,。 三是明確處罰“標(biāo)準(zhǔn)桿”。一些高爾夫球場(chǎng)之所以能明目張膽地大建快上,,一是違規(guī)成本太低,,即使事后有監(jiān)管,、有處罰,也無傷筋骨,。二是部分監(jiān)管部門習(xí)慣于“睜一只眼閉一只眼”,。如果制定一個(gè)統(tǒng)一執(zhí)行的違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),而且指定權(quán)威部門執(zhí)行,,或許可以避免“地方保護(hù)主義”,。 建立了嚴(yán)密的監(jiān)管體系,那些球場(chǎng)即使繞得過事先審批,,也繞不過事后監(jiān)管,,將違規(guī)的幕前幕后人員搞得“人財(cái)兩空”,甚至烏紗落地,。
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