從2004年開始,國家陸續(xù)下達(dá)了近10個針對高爾夫球場建設(shè)的禁令,。然而7年過去,,各地仍建設(shè)了400多家球場,。
這使我想起近期發(fā)生的幾件事情。19日,,我驅(qū)車帶領(lǐng)從老家遠(yuǎn)道而來的岳父母參觀游覽我工作居住的中原某省會城市新區(qū),,我滔滔不絕給二位老人介紹新區(qū)是多么漂亮,綠地,、濕地,、湖泊、運河,、橋梁等設(shè)計是多么的前衛(wèi),。本想二老應(yīng)該應(yīng)聲附和表示贊嘆、贊美,,然而,,他們卻問我:這么大地方原來都是耕地嗎?聽到我肯定回答后,,二位老人憂慮地說,,占用這么多耕地,多浪費啊,,子孫后代吃啥�,�,?我國耕地本來就少啊。聽到二老話語,,一陣痛楚掠過心間,。這使我想起了一次我到一個地級市調(diào)研,臨近結(jié)束時陪同人員非要帶我到該市市委,、市政府辦公大樓前廣場去看看,,說是比天安門廣場還要大。到達(dá)后著實嚇我一跳,。站在廣場中央看市委市政府大樓宛如一座小平房,,空曠的大廣場確實比天安門廣場大得多。兩邊各有一塊巨型電視屏佇立在空中,,據(jù)說只有上級大官來了才播放,,平日里難見聲影。陪同人員介紹說,,這原來都是上好的農(nóng)田菜地,。市縣朋友早就告訴我現(xiàn)在各級政府都在跑馬圈地,拋棄原來老市區(qū),、老縣城紛紛建設(shè)占地面積驚人的新區(qū),、新城、新開發(fā)區(qū)等等,。這下可謂眼見為實了,。
從確定18億畝耕地紅線后,中央政府出臺的保護(hù)耕地文件,、制度甚至法律非常之多,,比如:僅限制高爾夫球場建設(shè)就多達(dá)10多項禁令,特別是2004年國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》,,叫停了新高爾夫球場建設(shè),。然而越叫停越多,出臺禁令越多高爾夫球場建設(shè)越厲害,,吞噬土地越嚴(yán)重,。截至2010年年底,全國有近600家高爾夫球場,。而2004年叫停建設(shè)以前,,全國只有170家。也就是說,,禁令之后全國又建了400多家,,占總數(shù)的67%。這說明10多項禁令完全形同虛設(shè),基本成為一紙空文,,甚至助長了高爾夫球場的建設(shè),。因為,禁令下發(fā)后,,一個,、兩個、三個,、更多個高爾夫球場出現(xiàn)后,,沒有被處罰、被處理,,那么,,示范效應(yīng)就迅速傳遞開來,大家都開始比禁令出臺以前更加瘋狂建設(shè),,最終是法不責(zé)眾,、令同虛設(shè)。
高爾夫球場建設(shè)10多項禁令遭遇如此命運,,那么,,其他耕地保護(hù)措施更不用多說了。建設(shè)新城新區(qū)風(fēng)起云涌,,建設(shè)大廣場、大游樂場,、大開發(fā)區(qū)正在無情蠶食著土地,。開發(fā)商也不甘落后,一座座豪華酒店,、別墅群正快速占領(lǐng)大片農(nóng)田,。號稱要實行最為嚴(yán)厲的耕地保護(hù)制度竟然演變成為最松懈、形同虛設(shè),、一紙空文的保護(hù)政策,。這保護(hù)耕地一系列制度、文件,、辦法在強(qiáng)勢的地方政府,、開發(fā)商、財大氣粗的官商勾結(jié)面前都已經(jīng)成為一堆廢紙,。然而,,對于弱勢的普通百姓特別是農(nóng)民兄弟卻是非常嚴(yán)格的。農(nóng)民兄弟想蓋房,,申請宅基地非常之困難,。
目前,中國耕地面積僅剩18億畝多一點,人均不過一畝三分地,。如果再這樣下去,,真應(yīng)了老人所言:子孫后代吃什么?我們不是缺制度,、辦法,,而是太缺執(zhí)行力了,往往是為管而管,、為制定制度而制定制度,,制度一出就完事大吉,執(zhí)行結(jié)果如何沒有部門跟蹤,,就是跟蹤也被強(qiáng)勢當(dāng)事者三寸不爛之舌一游說就徹底潰敗下來,。比如:高爾夫球場建設(shè)禁令就是如此。這次如果不是媒體曝光出來,,國土部等監(jiān)管部門會自動公布這么令人震撼的真相嗎,?
既然媒體已經(jīng)曝光出來,希望國土部等部門堅決處理違規(guī)建設(shè)高爾夫球場問題,,把所有違規(guī)高爾夫球場先停下來,,然后嚴(yán)肅處理,該還田耕作一定要還田耕作,。一定要對違規(guī)責(zé)任人依紀(jì)依法堅決嚴(yán)肅處理并且在公開媒體曝光,。重拾百姓對管好耕地的信心,否則,,黨和政府公信力將會受到重挫,。