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不能總讓公車改革者挨罵
2011-06-21   作者:晏慶盛  來源:證券時報
 
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  山東省有關(guān)部門日前向24家省直單位免費發(fā)放100輛公務(wù)自行車,要求這些單位的公務(wù)人員在市區(qū)3公里范圍內(nèi)執(zhí)行公務(wù)活動時,原則上使用公務(wù)自行車出行,,同時禁止公務(wù)自行車私用。
  因事涉公車改革,這條新聞在網(wǎng)上引起很大關(guān)注,某門戶網(wǎng)站上的網(wǎng)友留言達2萬余條,絕大多數(shù)留言都認為此舉華而不實乃至嘩眾取寵,,其中不乏譏諷,、謾罵之辭。如此情景似乎印證了杭州市委副書記,、杭州車改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長葉明說過的一句話:公車改革是自討苦吃,,往往吃力不討好。
  在此我有兩個疑問:其一,,此前有人在評論公車改革時提出:公務(wù)人員外出公干非得乘公務(wù)車嗎,?乘公交車、自行車難道不可以嗎,?現(xiàn)在,,山東省有關(guān)部門從善如流,卻又為何遭到質(zhì)疑和批評,?其二,,我國每年公車消費數(shù)千億元,公車改革步履維艱,,每每有地方推進公車改革,,總會遭到輿論的激烈批評,那么,,難道改革比不改革更應(yīng)該挨罵,?這樣公平嗎?這種輿論導(dǎo)向的后果會是什么,?
  就公務(wù)自行車而言,,哪怕在實際執(zhí)行中打了折扣,哪怕市區(qū)3公里內(nèi)公務(wù)活動使用自行車的比例只有1/3,,但這對于減少公車經(jīng)費開支,、節(jié)能減排、緩解交通擁擠也是有積極作用的,,更重要的是它有助于在點滴之間培養(yǎng)公務(wù)人員的節(jié)約意識,,于潛移默化中扭轉(zhuǎn)他們出門公干必用公車的習慣。無論如何,,公務(wù)自行車有總比沒有好,,這個“基本點”不該被否定,。
  鑒于公車改革之艱難,我有一個比較務(wù)實的觀點:只要公車改革不是以權(quán)力自肥為目的(此前遼寧省遼陽市弓長嶺區(qū)的車改,,區(qū)長一年車補高達8萬元,,即是權(quán)力自肥的典型),那么改總比不改要好,;公車改革“治本”是我們所追求的,,但如果某項公車改革只能“治標”,甚至實際效果不是很大,,也同樣是改總比不改要好,。
  對于公車改革,輿論總是希望一步到位,,從根本上解決問題,,因而對于一些地方的車改總是持質(zhì)疑和批評態(tài)度。這看上去是一種高標準,、嚴要求,,但之于現(xiàn)實國情,這又何嘗不是一種苛責和輿論“潔癖”,。不積跬步無以至千里,,約束權(quán)力就是要靠很多個具體措施形成合力。雖然像公務(wù)自行車這樣的單個措施是不完美的,,但沒有一個個具體措施的積累,,所謂約束權(quán)力的制度就永遠不可能建立和完善。
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