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據(jù)說,，個稅征收方案調(diào)整的意圖是“減負(fù)”和“調(diào)節(jié)貧富差距”,。前者落腳在“起征點(diǎn)的提高”，后者表現(xiàn)為“最高稅率覆蓋范圍的擴(kuò)大”,。其實(shí),，如此這般的個稅調(diào)整,，既無關(guān)窮人也無關(guān)富人，而僅僅有關(guān)中間收入階層,。
個稅調(diào)整與低收入人群無關(guān),。在3000元起征點(diǎn)以下的低工薪者有2個多億，占了工薪人群總數(shù)的72%,。起征點(diǎn)是3000元,，還是3300元，抑或是5000元,，這類討價還價可以在網(wǎng)上熱鬧非凡,，但跟這個人群基本無關(guān),。
個稅調(diào)整與高收入人群關(guān)系也不大。所謂高收入階層,，資產(chǎn)性收入是大頭,，工資收入在其總收入中的占比很小，大量的富人甚至并不支薪,，對工資部分無論怎樣施展拳腳,，是撓不到金字塔頂端那部分的癢癢的。
于是,，個稅調(diào)整,，充其量關(guān)聯(lián)的只是幾千萬的中高工薪收入群體，而這個群體正是中產(chǎn)階層的主體,。這里的含義是,，“減負(fù)”和“調(diào)節(jié)貧富差距”有一個未曾明言的適用范圍：“中產(chǎn)階層內(nèi)部”或“中高工薪收入群體內(nèi)部”。也就是說：個稅起征點(diǎn)的提高和最高稅率覆蓋面的擴(kuò)大,，僅限于中產(chǎn)階層內(nèi)部的減負(fù)和收入差距的縮小,。
由上可知，將“減負(fù)”和“調(diào)節(jié)收入差距”簡單化約成個稅調(diào)整,，其實(shí)際效果是模糊了焦點(diǎn),、轉(zhuǎn)移了視線。
要想真正起到減輕中低收入者尤其是低收入者的稅負(fù)（與直覺相反,，低收入者不是沒有繳納個稅,，而是繳納了相當(dāng)高的個稅），下刀處不是“個調(diào)稅”,，而是“增值稅”,，因?yàn)樵鲋刀惱锖艽笠徊糠质遣唤袀�調(diào)稅的個調(diào)稅，是被代征了的個調(diào)稅,。
而這個以增值稅面目出現(xiàn)的個調(diào)稅,，與之息息相關(guān)的人群正是低工薪收入者和農(nóng)民工。
為什么這么說,？邏輯鏈條是這樣的：
我們的中低收入就業(yè)人口中,，大部分從事的是勞動密集型的工作。所謂勞動密集,，從附加值的角度看,，意思是說勞動成本是附加值的主要組成部分,。所謂勞動密集型商品,，這種商品從某種意義上說就是方便勞動出售的載體。對于這類勞動密集型的商品,，增值稅看似是直接對商品征稅,，實(shí)則是間接對勞力征稅,，這時，增值稅本質(zhì)是個調(diào)稅,，即勞動者為出售自身的勞力交納了名為增值稅的個調(diào)稅,。這個增值稅與教授外出講課所繳的個調(diào)稅并無二致。
于是,，事情就清楚了：從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)的主力人群（他們是中低收入群體的主體）并非沒有繳納個人所得稅,，他們的個調(diào)稅已經(jīng)以增值稅的名義被代征了。若將17%增值稅里的三分之一即5.1%視為代征的個調(diào)稅,，那么這個稅檔相當(dāng)于中等工薪收入群體里月入3000-4500元（扣除三險一金的凈收入）適用的稅檔,；若將17%增值稅里的百分之六十即10.2%視作代征的個調(diào)稅，那么這個稅檔相當(dāng)于中等工薪收入群體里月入4500-7500元（扣除三險一金的凈收入）適用的稅檔,。這意思是說,，收入低的不僅在繳稅，而且還繳得出人意料的多,。
降低勞動密集型產(chǎn)品的增值稅,，不僅有助于稅負(fù)公平，還有助于低收入人群實(shí)質(zhì)收入的提高,，間接地還有助于抑制通貨膨脹,。
勞動密集型產(chǎn)品增值稅降低是益處，是如何作用于低收入人群的實(shí)質(zhì)收入的,？兩個方面：收入和消費(fèi),。從收入方面看，“增值稅”的降低擴(kuò)大了勞動密集型產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,，從而鼓勵了對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的投資,，這個投資規(guī)模的擴(kuò)大，放大了對勞力的總需求,，從而將改善勞力提供者的博弈地位,，提高勞力提供者的市場價格，有助于勞動者實(shí)際工資的提升,。從消費(fèi)方面看,，增值稅占了總稅收的45%，并最終加總在商品價格上,，降低增值稅,，有助于商品價格的降低，而商品價格的降低意味著名義工資不變條件下實(shí)質(zhì)收入的提高,。
如此看來,，降低增值稅可謂一舉三得的事，為什么不作為呢,？
更深一層看,，在轉(zhuǎn)型初期,，增值稅與承包合約一起，起到了界定產(chǎn)權(quán)的積極作用,，是經(jīng)濟(jì)起飛的有效助力,。在今天，產(chǎn)權(quán)發(fā)育相對充分,、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入有機(jī)增長階段,，增值稅的消極作用開始顯現(xiàn)，并且越來越成為經(jīng)濟(jì)增長的阻力,。如果說,，轉(zhuǎn)型初期，較高的增值稅率是強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)的必要代價,，那么今天仍然維持如此之高的增值稅率就撈過界了,，這相當(dāng)于收費(fèi)公路合約期滿后的超期收費(fèi)。今天,，這個如此之高的增值稅率不僅降低了民眾,，尤其是低收入群體的實(shí)質(zhì)收入，也抑制了私人投資的潛力,，同時強(qiáng)化了“國進(jìn)民退”的趨勢,。要推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長，改善增長質(zhì)量,，提升全民的福祉,，全面降低增值稅，刻不容緩,。
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