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據(jù)說(shuō),，個(gè)稅征收方案調(diào)整的意圖是“減負(fù)”和“調(diào)節(jié)貧富差距”,。前者落腳在“起征點(diǎn)的提高”，后者表現(xiàn)為“最高稅率覆蓋范圍的擴(kuò)大”,。其實(shí),，如此這般的個(gè)稅調(diào)整，既無(wú)關(guān)窮人也無(wú)關(guān)富人,，而僅僅有關(guān)中間收入階層,。
個(gè)稅調(diào)整與低收入人群無(wú)關(guān)。在3000元起征點(diǎn)以下的低工薪者有2個(gè)多億,，占了工薪人群總數(shù)的72%。起征點(diǎn)是3000元,，還是3300元,，抑或是5000元，這類(lèi)討價(jià)還價(jià)可以在網(wǎng)上熱鬧非凡,，但跟這個(gè)人群基本無(wú)關(guān),。
個(gè)稅調(diào)整與高收入人群關(guān)系也不大。所謂高收入階層,，資產(chǎn)性收入是大頭,，工資收入在其總收入中的占比很小，大量的富人甚至并不支薪,，對(duì)工資部分無(wú)論怎樣施展拳腳,，是撓不到金字塔頂端那部分的癢癢的。
于是,，個(gè)稅調(diào)整,，充其量關(guān)聯(lián)的只是幾千萬(wàn)的中高工薪收入群體，而這個(gè)群體正是中產(chǎn)階層的主體,。這里的含義是,，“減負(fù)”和“調(diào)節(jié)貧富差距”有一個(gè)未曾明言的適用范圍：“中產(chǎn)階層內(nèi)部”或“中高工薪收入群體內(nèi)部”,。也就是說(shuō)：個(gè)稅起征點(diǎn)的提高和最高稅率覆蓋面的擴(kuò)大，僅限于中產(chǎn)階層內(nèi)部的減負(fù)和收入差距的縮小,。
由上可知,，將“減負(fù)”和“調(diào)節(jié)收入差距”簡(jiǎn)單化約成個(gè)稅調(diào)整，其實(shí)際效果是模糊了焦點(diǎn),、轉(zhuǎn)移了視線,。
要想真正起到減輕中低收入者尤其是低收入者的稅負(fù)（與直覺(jué)相反，低收入者不是沒(méi)有繳納個(gè)稅,，而是繳納了相當(dāng)高的個(gè)稅）,，下刀處不是“個(gè)調(diào)稅”，而是“增值稅”,，因?yàn)樵鲋刀惱锖艽笠徊糠质遣唤袀�(gè)調(diào)稅的個(gè)調(diào)稅,，是被代征了的個(gè)調(diào)稅。
而這個(gè)以增值稅面目出現(xiàn)的個(gè)調(diào)稅,，與之息息相關(guān)的人群正是低工薪收入者和農(nóng)民工,。
為什么這么說(shuō)？邏輯鏈條是這樣的：
我們的中低收入就業(yè)人口中,，大部分從事的是勞動(dòng)密集型的工作,。所謂勞動(dòng)密集，從附加值的角度看,，意思是說(shuō)勞動(dòng)成本是附加值的主要組成部分,。所謂勞動(dòng)密集型商品，這種商品從某種意義上說(shuō)就是方便勞動(dòng)出售的載體,。對(duì)于這類(lèi)勞動(dòng)密集型的商品,，增值稅看似是直接對(duì)商品征稅，實(shí)則是間接對(duì)勞力征稅,，這時(shí),，增值稅本質(zhì)是個(gè)調(diào)稅，即勞動(dòng)者為出售自身的勞力交納了名為增值稅的個(gè)調(diào)稅,。這個(gè)增值稅與教授外出講課所繳的個(gè)調(diào)稅并無(wú)二致,。
于是，事情就清楚了：從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的主力人群（他們是中低收入群體的主體）并非沒(méi)有繳納個(gè)人所得稅,，他們的個(gè)調(diào)稅已經(jīng)以增值稅的名義被代征了,。若將17%增值稅里的三分之一即5.1%視為代征的個(gè)調(diào)稅，那么這個(gè)稅檔相當(dāng)于中等工薪收入群體里月入3000-4500元（扣除三險(xiǎn)一金的凈收入）適用的稅檔,；若將17%增值稅里的百分之六十即10.2%視作代征的個(gè)調(diào)稅,，那么這個(gè)稅檔相當(dāng)于中等工薪收入群體里月入4500-7500元（扣除三險(xiǎn)一金的凈收入）適用的稅檔。這意思是說(shuō)，收入低的不僅在繳稅,，而且還繳得出人意料的多,。
降低勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的增值稅，不僅有助于稅負(fù)公平,，還有助于低收入人群實(shí)質(zhì)收入的提高,，間接地還有助于抑制通貨膨脹。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)品增值稅降低是益處,，是如何作用于低收入人群的實(shí)質(zhì)收入的,？?jī)蓚�(gè)方面：收入和消費(fèi)。從收入方面看,，“增值稅”的降低擴(kuò)大了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，從而鼓勵(lì)了對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資，這個(gè)投資規(guī)模的擴(kuò)大,，放大了對(duì)勞力的總需求,，從而將改善勞力提供者的博弈地位，提高勞力提供者的市場(chǎng)價(jià)格,，有助于勞動(dòng)者實(shí)際工資的提升,。從消費(fèi)方面看，增值稅占了總稅收的45%,，并最終加總在商品價(jià)格上,，降低增值稅，有助于商品價(jià)格的降低,，而商品價(jià)格的降低意味著名義工資不變條件下實(shí)質(zhì)收入的提高,。
如此看來(lái)，降低增值稅可謂一舉三得的事,，為什么不作為呢,？
更深一層看，在轉(zhuǎn)型初期,，增值稅與承包合約一起，起到了界定產(chǎn)權(quán)的積極作用,，是經(jīng)濟(jì)起飛的有效助力,。在今天，產(chǎn)權(quán)發(fā)育相對(duì)充分,、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入有機(jī)增長(zhǎng)階段,，增值稅的消極作用開(kāi)始顯現(xiàn)，并且越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻力,。如果說(shuō),，轉(zhuǎn)型初期，較高的增值稅率是強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)的必要代價(jià)，那么今天仍然維持如此之高的增值稅率就撈過(guò)界了,，這相當(dāng)于收費(fèi)公路合約期滿后的超期收費(fèi),。今天，這個(gè)如此之高的增值稅率不僅降低了民眾,，尤其是低收入群體的實(shí)質(zhì)收入,，也抑制了私人投資的潛力，同時(shí)強(qiáng)化了“國(guó)進(jìn)民退”的趨勢(shì),。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng),，改善增長(zhǎng)質(zhì)量，提升全民的福祉,，全面降低增值稅,，刻不容緩。
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