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北京的上下班高峰擁堵,，這是大環(huán)境。必須面對上班族出行不可能錯(cuò)峰,、亦無更好分流工具選擇的現(xiàn)實(shí),，有關(guān)決策才能更好切合實(shí)際、合乎民意,。
面對一項(xiàng)商品和服務(wù)的人滿為患，通過提高價(jià)格來平峰,，這在理論上當(dāng)然正確,。因?yàn)閮r(jià)格越高，人的承受力越有限,，就越會選擇放棄,。這是“價(jià)格杠桿”的理論原理所在,。
然而，當(dāng)其為基本必需品時(shí),，價(jià)格杠桿的理論原理就會遇到現(xiàn)實(shí)阻力,。因?yàn)楸匦瑁圆粫騼r(jià)高而輕易放棄,，人們往往會咬牙堅(jiān)持,。直到有承受不了的痛感時(shí)，才會更多地放棄需求,。
在特大城市北京,，地鐵是不少市民關(guān)鍵的基本必需品。由于其城區(qū)功能規(guī)劃布局的歷史原因,，一到上下班進(jìn)出城時(shí)間,，地鐵、公交呈單向度的人滿為患,，地面交通擁堵不堪,。在這樣的情況下，北京地鐵高峰時(shí)段票價(jià)如果考慮調(diào)整,，那么引入價(jià)格杠桿的辦法需要謹(jǐn)慎,。如果缺乏科學(xué)的先行調(diào)查與研究，簡單信奉價(jià)格杠桿原理,，不僅未必能夠“引導(dǎo)乘客錯(cuò)峰出行”,，還可能讓市民受到實(shí)實(shí)在在的傷害。
在去年6月此種專家建議和決策意向初起時(shí),，我們即審慎地提出要慎用這種價(jià)格杠桿,，并理性地分析了地鐵高峰時(shí)段的乘客構(gòu)成。主要分為這樣幾類：其一是無車上班族,；其二是私車限行族,；其三是偶然乘坐地鐵辦事者；其四是旅游購物者,，以外地來京者為主,。
對具體的群體構(gòu)成，目前沒有科學(xué)的數(shù)據(jù),。要使決策趨向科學(xué)而有效,，就應(yīng)當(dāng)首先調(diào)查研究好決策的對象構(gòu)成，而不能先入為主地認(rèn)定價(jià)格杠桿必定可行,。在此,，我們期待有關(guān)部門對這一數(shù)據(jù)作出調(diào)查后予以公布，并以此為科學(xué)決策的前提,。
從目前的粗略估計(jì)看,，乘坐地鐵的上班族占去了相當(dāng)大的比例,。由于上下班時(shí)間、單位所在地都是先決條件,，又由于其他途徑諸如步行,、自行車,、地面公交,、出租車,、自駕車的可選性不足，當(dāng)?shù)罔F高峰票價(jià)提高后,，上班族多數(shù)會選擇咬牙承受,。那么，通過提高票價(jià)來平抑地鐵高峰的決策,，能在多大程度上發(fā)揮實(shí)效,，就尤其值得調(diào)研，必須拿出令人信服的數(shù)據(jù),。
北京的上下班高峰擁堵,，這是大環(huán)境。一時(shí)難以根本改觀之際,，若以提高票價(jià)導(dǎo)分客流來改變地鐵的小環(huán)境,，反而可能加劇整個(gè)北京的交通擁堵和混亂。上下班時(shí),，公交也是滿員,，地面車流也是塞滿，被高票價(jià)分流出來的上班族能有什么更好選擇,？短途當(dāng)然可以騎自行車,、步行，但這不需要決策引導(dǎo),，靠乘客的理性即可完成,，能騎車、步行的大都不會趕著去擠地鐵,。
改變大環(huán)境誠非一日之功,，地鐵、公交等理當(dāng)在“公交優(yōu)先”的決策理念推動(dòng)下,，更多地挖潛以分擔(dān)客流,，如地鐵進(jìn)一步縮短運(yùn)營間隔時(shí)間等，而不是把客流推出去,。必須面對上班族出行不可能錯(cuò)峰,、亦無更好分流工具選擇的現(xiàn)實(shí)，有關(guān)決策才能更好切合實(shí)際、合乎民意,。
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