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聽(tīng)證會(huì)的生命力在于公信力
2011-06-17   作者:北關(guān)  來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  本是一次事關(guān)公眾利益,、旨在聽(tīng)取民意的聽(tīng)證會(huì),,卻被曝市民“零參與”,以沉默表示抗議,,廣東省東莞市水價(jià)上調(diào)聽(tīng)證會(huì)的這一“遭遇”引人關(guān)注,。對(duì)此,當(dāng)?shù)赜泄賳T表示,,報(bào)名者寥寥說(shuō)明消費(fèi)者民主素質(zhì)有待提高,。此言一出,本就質(zhì)疑四起的社會(huì)輿論再度嘩然,。
  說(shuō)實(shí)話,,聽(tīng)證會(huì)從剛出現(xiàn)時(shí)萬(wàn)眾期待,淪落到現(xiàn)在應(yīng)者寥寥,,其間不過(guò)短短數(shù)年,。這樣一項(xiàng)制度,不僅沒(méi)能正常發(fā)揮其本應(yīng)具有的重要作用,,讓公眾表達(dá)民意,、讓政府聽(tīng)取民意、讓民意參與決策,,反而被公眾認(rèn)定為“走過(guò)場(chǎng)”,、“流于形式”、“聽(tīng)漲會(huì)”,,一時(shí)間聲名狼藉、處境尷尬,,個(gè)中緣由值得探究,。
  近些年,我們常見(jiàn)這樣一些聽(tīng)證會(huì),,過(guò)程如彩排演戲,,程序上簡(jiǎn)單粗暴,民意“被代表”,、“被表達(dá)”,,結(jié)果遭公眾批評(píng),。如此幾番下來(lái),行情想不做倒都難,。聽(tīng)證會(huì)涉及的議題,,往往事關(guān)百姓切身利益、民生冷暖溫飽,,公眾不僅有發(fā)言權(quán),、表達(dá)權(quán),而且這種權(quán)利必須得到充分保障,,才可能取得應(yīng)有的民主效果,。既然公眾發(fā)現(xiàn)其中充斥“貓膩”、“潛規(guī)則”,,民意沒(méi)得到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可,,甚至有被操縱、戲弄之感,,那么,,還之以高聲的質(zhì)疑、沉默的對(duì)抗,,或直接用腳投票“零參與”,,“不陪你玩了”,就都在情理之中,。問(wèn)題的關(guān)鍵,,就在于各地在實(shí)際操作中不斷失信于民,令公眾愈發(fā)反感,、失望,。
  聽(tīng)證會(huì)的生命力,在于其公信力,。作為一種具體的民主操作形式,,議題的合理性,代表的廣泛性,,過(guò)程的透明性,,結(jié)果的公正性,公眾都視為珍寶,,并不存在所謂的“民主素質(zhì)有待提高”的問(wèn)題,。反倒是有關(guān)政府部門的民主素質(zhì)急需提高,如果再繼續(xù)失信于民,,公眾“零參與”恐怕就會(huì)成為常態(tài),,甚至可能會(huì)尋求其他更為激烈的表達(dá)渠道。為今之計(jì),很有必要對(duì)已經(jīng)走樣變形的聽(tīng)證會(huì)制度來(lái)一次“會(huì)診”,,革除弊病,、完善機(jī)制,讓其走上正軌,,重建公眾的信心,。
  讓人們說(shuō)話,天塌不下來(lái),。在一個(gè)日益開放多元的社會(huì),,民意表達(dá)只有暢通才會(huì)有序,只有充分才能達(dá)成共識(shí),。如果對(duì)此報(bào)以漠視,、躲避、反感的態(tài)度,,甚至采取阻塞,、扭曲、壓制的行動(dòng),,后果只能適得其反,,喪失民心。民意不可欺,,更不可辱,,聽(tīng)證會(huì)的教訓(xùn)足當(dāng)汲取,各地政府部門更應(yīng)深刻反思,。
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