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14日，交通部、國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)出通知，要求相關(guān)部門以一年時(shí)間開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,，全面清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi),，堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目,，取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站，糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為,。
五部委的通知發(fā)出后,，媒體給予了高度關(guān)注，但公眾的反應(yīng)并不熱烈,。顯然,，長(zhǎng)期以來，公路收費(fèi)亂象屢治不見成效,，以至于今天一說進(jìn)行專項(xiàng)治理,，換來的大多是懷疑,、觀望的目光,。
公路收費(fèi)為何治不斷理還亂？根本一點(diǎn)就是收費(fèi)公路背后涉及到龐大復(fù)雜的利益分配問題,，包括各級(jí)政府,、企業(yè)甚至私人等在內(nèi)的利益相關(guān)方太多，甚至有人說,，公路財(cái)政對(duì)地方政府的意義比土地財(cái)政還大,。眾所周知，收費(fèi)公路的前身大都是國(guó)家還貸公路,，可還清所欠貸款和利息后,，很多公路仍在“默默”收費(fèi)，和經(jīng)營(yíng)性公路無異,，且收費(fèi)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)多在未明的背景下幾度易手,，經(jīng)營(yíng)期限不斷延長(zhǎng)。除了超期,、超高收費(fèi)問題,，違規(guī)建設(shè)收費(fèi)站“三步一崗五步一哨”、“天羅地網(wǎng)式”分布的問題也非常嚴(yán)重,，以至于時(shí)時(shí)傳出某地車輛不得不集體繞行,，某地企業(yè)因交不起過路費(fèi)大量流失的消息,，也才會(huì)出現(xiàn)8個(gè)月欠下368萬元天價(jià)過路費(fèi)這樣的極端案例。而與收費(fèi)公路成了“印鈔機(jī)”,、“無底洞”相對(duì)應(yīng)的,，就是公路收費(fèi)員等技術(shù)含量不高的工種，卻能享有豐厚的報(bào)酬,，在一些地方成了關(guān)系戶爭(zhēng)搶的香餑餑,。
相較嚴(yán)重的問題，之前數(shù)次包括本次出臺(tái)的清理措施就顯得很不給力,。以最新通知為例,，大部分規(guī)定涉及到的是省級(jí)機(jī)關(guān)，而非基層地方政府和企業(yè)這些最應(yīng)予以約束的單位,。在“省里負(fù)責(zé)清查,，中央負(fù)責(zé)監(jiān)管”的要求背后，多是一些籠統(tǒng)的,、彈性十足的規(guī)定,，想來執(zhí)行起來力道將大打折扣。本次清理會(huì)不會(huì)像之前數(shù)次一樣,，雷聲大,，雨點(diǎn)小，最后淹沒在“下有對(duì)策”中,？不能不讓人擔(dān)憂,。
“要想富，先修路”,，“貸款修路,，收費(fèi)還貸”本不是一件壞事，業(yè)已建成的公路也需要一定費(fèi)用去常年維護(hù),。但現(xiàn)在的收費(fèi)亂象是該不該收的都收,，結(jié)果極大影響了國(guó)內(nèi)物流業(yè)發(fā)展，增加了商品運(yùn)輸成本,，也割裂了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。說起來，公路亂收費(fèi)也不是不可治,，誰在收費(fèi),、有多少個(gè)站點(diǎn)很容易一目了然。關(guān)鍵是要痛下決心用重典,，并且列出執(zhí)行時(shí)間表和責(zé)任單,，而不是巴掌高高舉起、輕輕落下，讓專項(xiàng)清理又成了杯子里的風(fēng)暴,，最后毫無交代便無聲無息了,。
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