近日,,廣州市物價局特別召開新聞發(fā)布會,,就廣大市民非常關(guān)注的出租車運價調(diào)整聽證會相關(guān)事宜進行說明,。會上有媒體記者提出,參加聽證會的22名正式代表中為什么沒有一名的哥,。對此,,市物價局副巡視員張奇德解釋說,他們是把的士司機歸納到出租車經(jīng)營企業(yè)和出租車行業(yè)協(xié)會代表中去了,。不過他承認,,這個問題“是個好建議”,他們可以考慮對代表構(gòu)成進行適當(dāng)調(diào)整,。(《廣州日報》6月15日) 出租車運價調(diào)整聽證會竟沒有的哥代表,,其荒唐堪比涉及消費者的公共產(chǎn)品,其調(diào)價聽證會沒有消費者參加,。從道理上講,,的哥的利益怎么能由出租車經(jīng)營企業(yè)和出租車行業(yè)協(xié)會來代表? 所謂調(diào)價聽證,,其實是為了構(gòu)建一個充分聽取各利益相關(guān)方代表意見的公共平臺,,從而通過公開辯論達成一個能平衡各方利益的結(jié)果。聽證會的制度設(shè)計,,意味著聽證會的代表遴選要具有公開性,、廣泛性和充分的代表性,否則聽證會的程序就不正義,,就必然導(dǎo)致不正義的實體結(jié)果,。沒有的哥的出租車運價調(diào)整聽證會,,本身就已失信于民。 不過,,即便物價部門從諫如流,,迅速吸納的哥參與其中,恐怕也很難撼動出租車調(diào)價聽證的結(jié)果,,這倒不是說因為聽證會吸納一兩個的哥參與只是一種點綴,而是聽證會到處都是程序不正義的陷阱,。事實上,,聽證會代表沒有的哥只是表面上的程序不正義,更深層次的程序不正義,,是聽證方案在設(shè)計上的不正義,。按照廣州市物價局的說法,聽證會不是簡單的提價,,而是有“技術(shù)含量”的提價,,即建立起出租車運價與LPG氣價的聯(lián)動機制。 不管是多么有“技術(shù)含量”的聯(lián)動機制,,本質(zhì)上還是一種提價機制,。可現(xiàn)在面對油價上漲的壓力,,出租車運價調(diào)整只有提價這唯一的途徑嗎,?近期,不少地方都在舉辦類似的出租車運價調(diào)整聽證會,,剛剛結(jié)束的上海出租車運價調(diào)整聽證即是其中一例,。面對究竟是調(diào)起步價還是調(diào)里程價的問題,有的聽證代表一針見血地提出更為尖銳的問題,,在聽證怎么提價之前,,是不是應(yīng)該聽證一下是否有調(diào)價的必要? 不論證調(diào)整的必要性,,一上來就去聽證怎么調(diào)整,,這就像有的地方政府網(wǎng)站的調(diào)查一樣,你是滿意還是非常滿意,,本身就已經(jīng)預(yù)設(shè)了聽證結(jié)果,。可現(xiàn)在的問題是,,的哥對出租車經(jīng)營最大的意見不是燃油附加這點“蠅頭小利”,,而是出租車公司和的哥之間的利益分配是否公平合理。 如果油價上漲的成本壓力能夠被降低的份子錢所消化,,那么的哥絕對不會貿(mào)然贊成提高出租車運價的主張,,因為漲價并不意味著利益增加,,甚至還有可能因為“空駛率”上升而降低收益。不解決出租車公司和的哥之間的利益平衡問題,,再怎么舉行運價聽證會,,只不過都是處于弱勢地位的消費者和的哥在死掐而已,的哥參加不參加聽證真的沒有太大意義,,畢竟,,在怎么提價的問題上,出租車經(jīng)營者絕對能很好地代表了他們的利益,。
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