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據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)劃公布5月份中國(guó)一系列宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)前,，和以往一樣,，5月CPI等核心數(shù)據(jù)已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上頻頻疑似提前“走光”,。有關(guān)專家向新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者建議,，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)人員的職業(yè)操守建設(shè)和輿情監(jiān)控,，對(duì)屢屢命中的“神算子”予以調(diào)查,，切斷數(shù)據(jù)泄露的黑手,。
事實(shí)上,，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“被競(jìng)猜”由來(lái)已久,，尤其是以路透社為代表的境外媒體及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)精準(zhǔn)度，猶如“章魚哥”,，幾乎絲毫不差,。2008年以來(lái)，路透社已經(jīng)累計(jì)七次精確地“猜”對(duì)了我國(guó)的月度CPI數(shù)據(jù),。
盡管路透社此次沒(méi)有猜準(zhǔn)我國(guó)5月份的CPI數(shù)據(jù),，但是彭博和四家國(guó)內(nèi)外證券機(jī)構(gòu)，卻與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的5月份CPI同比漲幅5.5%,，相當(dāng)吻合,，成為名副其實(shí)的新科“章魚哥”。我國(guó)核心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)屢屢“早產(chǎn)”,，不僅讓政府統(tǒng)計(jì)部門公信力受到質(zhì)疑,，而且也給國(guó)內(nèi)金融環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響，更為重要的是,，對(duì)市場(chǎng)的公正性與公平性,，構(gòu)成了巨大威脅與挑戰(zhàn)。
我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之所以屢屢提前走光,，其根源在于,，一方面，傳遞鏈條過(guò)于冗長(zhǎng),。宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在發(fā)布前,，要提前通知諸多部門和個(gè)人,。比如CPI的發(fā)布,，要涉及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主管領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員以及提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的29個(gè)部門。特別是最終數(shù)據(jù)形成后,，要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)和部門傳遞,，由于涉及部門和人員多，難免讓數(shù)據(jù)提前面世,。
同時(shí),，傳遞方式落后，傳遞時(shí)間過(guò)長(zhǎng),。盡管我國(guó)已大力推廣無(wú)紙化辦公,，但紙質(zhì)文件和報(bào)表，仍在數(shù)據(jù)傳遞中作為保留項(xiàng)目,，被廣泛采用,，這無(wú)疑為數(shù)據(jù)泄露提供了方便。在數(shù)據(jù)公布時(shí)間上,，目前CPI數(shù)據(jù)產(chǎn)生和發(fā)布的時(shí)間差為72小時(shí),，相當(dāng)于整整三天的時(shí)間，時(shí)間跨度過(guò)大,，泄密風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑增大,。
更為重要的是，懲罰機(jī)制不嚴(yán),。雖然《統(tǒng)計(jì)法》第四十條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員泄露國(guó)家秘密的，依法追究法律責(zé)任,；我國(guó)《刑法》第398條規(guī)定,，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國(guó)家秘密法的規(guī)定，故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密,，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑或者拘役,；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑,。但到目前為止,，對(duì)于泄露國(guó)家核心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)行為，多以紀(jì)律處分為主,，動(dòng)用家法遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)法,，甚至有些數(shù)據(jù)泄露案件不了了之。倘若泄密者以極小的代價(jià),，或者不付任何代價(jià),，就能獲得巨大收益,，泄密者就會(huì)像韭菜一樣，割一茬,，馬上冒出更加茂盛的新茬,。
有鑒于此，筆者覺(jué)得,，國(guó)家層面首先要精減傳遞環(huán)節(jié),，盡可能量減少部門和不必要人員的接觸涉密數(shù)據(jù)，從而縮小知情人范圍,，盡可能減少泄密風(fēng)險(xiǎn),。其次，核心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)傳遞要實(shí)現(xiàn)電子化,，嚴(yán)格官員閱覽權(quán)限,，全程跟蹤數(shù)據(jù)傳遞流程；進(jìn)一步縮短數(shù)據(jù)生產(chǎn)和發(fā)布的時(shí)間,，不妨將原來(lái)的72小時(shí),，縮短到48小時(shí)，甚至更短,。此外,，要加大對(duì)泄密者的懲罰力度，凡涉及到核心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密的,，一律動(dòng)“刑”,，讓泄密者受到法律的嚴(yán)懲。
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