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據(jù)“新華網(wǎng)”報道,，記者日前從鐵道部京滬高鐵開通運營新聞發(fā)布會獲悉,，將于6月底開通運營的京滬高鐵票價確定，最低410元(時速250公里二等座),，最高1750元(時速300公里商務(wù)座),，并將根據(jù)市場需求實行票價浮動政策。
京滬高鐵開行兩種速度等級列車分別執(zhí)行兩種票價,，并將根據(jù)市場需求實行票價浮動政策,，表面看,，這還真是人性化的好消息。但是高鐵如何定價是一個無法繞過的問題,。
高鐵票價不舉行價格聽證,，鐵道部自主定價，導(dǎo)致高鐵票價高高在上,，合理嗎,？針對律師董正偉、柏平亮,、陳東,、梁會青等人的質(zhì)疑，國家發(fā)改委價格司去年5月在回復(fù)信函中明確表示,，關(guān)于高鐵火車票壟斷高價暴利問題,，該司已經(jīng)受理，并將高度持續(xù)關(guān)注,，開展執(zhí)法檢查,。而關(guān)于高鐵票價聽證問題，國家發(fā)改委回復(fù)稱,，由于京津高鐵客流正處于快速增長階段,，客流量不穩(wěn)定，暫時無法正確核算其折舊,、運營等成本,。如果現(xiàn)在急于測算成本、核定運價,，反而可能會增加每位旅客的分?jǐn)偝杀�,，難以科學(xué)反映京津高鐵的真實情況。如今,，一年多時間過去了,，高鐵數(shù)量、里程不斷增加,，高鐵由試運營變成正式運營,，國家發(fā)改委的執(zhí)法檢查至今沒有查出個子丑寅卯，高鐵聽證也不了了之,。
雖說2001年《國家計委關(guān)于公布價格聽證目錄的通知》規(guī)定的價格聽證目錄中沒有高鐵車票定價,。但是高鐵是鐵道部近兩年才推出的新服務(wù)項目，2001年的原國家計委的“通知”不可能包含高鐵的定價安排,。這并不等于鐵道部門可以鉆政策法規(guī)的空子,，對高鐵車票關(guān)門定價。
《政府制定價格聽證辦法》第三條明確規(guī)定：制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格,、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價,、政府定價,，應(yīng)當(dāng)實行定價聽證。而且,，鐵路網(wǎng)絡(luò)由納稅人資金建設(shè)投資,，是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，并非鐵道部門的私有財產(chǎn),。鐵路行業(yè)具有自然壟斷屬性,，鐵道部門不能把自己簡單界定為經(jīng)營性企業(yè)，用純市場眼光衡量高鐵服務(wù),，而忽視鐵路行業(yè)的公共性,。
《政府制定價格聽證辦法》還規(guī)定：制定定價聽證目錄以外的政府指導(dǎo)價、政府定價,，定價機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,，也可以實行定價聽證�,！墩畔⒐_條例》已經(jīng)把公共企事業(yè)單位納入了政府信息公開的范疇,。既然納稅人對高鐵定價有聽證訴求，不僅鐵道部不能漠視民意,，避談高鐵價格聽證,，國家發(fā)改委也應(yīng)兌現(xiàn)承諾，做好高鐵(包括動車組)票價聽證,、監(jiān)管工作，讓高鐵真正成為普通百姓坐得起的交通工具,。
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