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三聚氰胺賠償基金是筆“良心債”
2011-06-14   作者:沈彬(法律工作者)  來源:新京報
 
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  儼然“國家機密”的三聚氰胺賠償基金,,在媒體的關(guān)注中逐漸擠出了“牙膏”———中國乳業(yè)協(xié)會悄悄地在自己的網(wǎng)站上披露:中國人壽累計辦理支付1794人次,,支付金額1048萬元,,基金銀行賬戶余額1.92億元(含利息及2011年當(dāng)年由中國人壽墊付但未劃賬金額),。(6月13日《證券日報》)
  1.92億元,,就算放在銀行2年里不進(jìn)行任何資金運作,,所產(chǎn)生的利息也達(dá)到1593萬元,,這些利息到哪里去了,?中國人壽對記者的回答是“不清楚”,。結(jié)合此前媒體對醫(yī)療賠償基金的賠償情況,、管理運作方式和現(xiàn)金余額的質(zhì)疑,再次證實:最可怕的不僅是賠償基金的低效運行,,而是缺乏公信的黑箱操作,。
  賠償款基金中有一部分是用于患兒后續(xù)治療的,現(xiàn)在剛過兩年多,,就已經(jīng)產(chǎn)權(quán)不清,,責(zé)任不清,,這還能保證受害者一個未來嗎?
  賠償基金的不透明,,緣于其法律地位的“曖昧”,。這筆賠償基金,雖然是借鑒外國經(jīng)驗設(shè)立的產(chǎn)品質(zhì)量賠償基金,,但它沒成立獨立的財團(tuán)法人,,也不適用《基金會管理條例》;它也不是證券基金,,不需要依《證券投資基金法》向外公布年報,。但三聚氰胺奶粉的賠償基金,本來就是一筆“良心債”:即使沒有法律規(guī)定,,無論是中國人壽還是乳協(xié),,都應(yīng)該向社會主動公開,并且數(shù)據(jù)必須是詳細(xì),、可核實的,,而不像現(xiàn)在只報出一個賠償總數(shù),,不能細(xì)化到具體賠償對象,,且對利息等關(guān)鍵數(shù)據(jù)諱莫如深。
  這是一筆“良心債”,,需要中國乳業(yè)以自己的坦誠換取公眾的寬恕,。制度不健全,就健全制度,,但“良心債”不需要法律規(guī)定,,就靠良知來發(fā)現(xiàn)。
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