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中國社科院和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)聯(lián)合發(fā)布首個《中國城市生活質(zhì)量指數(shù)報告》,。考量包括生活成本,、醫(yī)療保障、生活環(huán)境,、生活節(jié)奏,、人均財富等。其中,，廣州,、上海、南京名列前三,；北京因“環(huán)境壓力大”等因素影響位列第八,，排在呼和浩特、石家莊等城市之后,。
面對這樣一份“首個《中國城市生活質(zhì)量指數(shù)報告》”,，許多媒體在報道時，都顯得對其中的“排名”,、“位次”很感興趣——比如,，各個城市之間“究竟誰排在了誰的前面或后面”，“哪些位列前茅,、哪些名落榜尾”,。
其實，綜觀一下上述《報告》對我國主要城市生活質(zhì)量的總體打分情況——30個省會城市中,，生活質(zhì)量指數(shù)平均得分僅54.49分,，最高64.07分，最低49.59分,，就會發(fā)現(xiàn),，所謂“城市生活質(zhì)量排名”，實際上不過是一個相當(dāng)?shù)退交A(chǔ)上的“排名”,，具有很濃的“矮子里面拔將軍”意味——平均得分仍是“不及格”（60分）,，最高得分也僅僅是剛剛過了及格線而已。這樣一種總體格局下,，排名靠后的城市固然應(yīng)該有所警惕,、反省,，但排名居前的城市,，實在也沒有什么沾沾自喜的必要和資本。這正如首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張連城指出的,，“54.49分的總平均指數(shù)處于一般和滿意之間,，說明全國城市居民生活質(zhì)量總體還有待提高”。
看看去年美世管理顧問公司公布的一份“2010全球城市生活質(zhì)量”調(diào)查報告,。報告顯示,，生活質(zhì)量排前25名的都是歐美城市,，亞洲城市中，新加坡排名最高,，居第28,，日本東京、橫濱,、大阪和名古屋分列第40,、41、51和57名,，香港排71,，上海和北京分列第98和114名。
因此,，與其看重,、計較這些國內(nèi)城市的具體排名、位次,，還不如集中精力關(guān)心一下這樣一個更實在的問題：在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的今天,，國家經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二的背景下，我們的城市生活質(zhì)量為什么總體上仍然如此不高,？
參考一下下列一些數(shù)據(jù),、排名，我們或許能找到一些答案線索,。零點公司年初公布的“2010年度公共服務(wù)公眾評價指數(shù)”顯示,，2010年我國公共服務(wù)總得分只有67.8，其中社保和就業(yè)的公眾評價分別是倒數(shù)第一和倒數(shù)第二,。研究顯示,，我國宏觀稅負(fù)已超過34%，接近高福利國家水平,；但與此同時,，“我國用于基本民生方面的公共投入占GDP的比例極小，是世界上最低的國家之一”（中央黨校吳忠民教授語）,，我國行政成本長期快速增長,，支出比例不僅遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國家，而且高出世界平均水平25%,。
再以此次生活質(zhì)量排名不高的北京為例,，看幾組更為具體的民生數(shù)據(jù)及排名。2009年北京市房價收入比達(dá)到27：1,，超出國際平均水平5倍,。美國《外交政策》去年盤點了世界五大交通最擁堵城市，“中國北京”高居榜首,。中科院報告顯示,，全國有17個城市上班平均耗時大于30分鐘,，其中北京耗時最長，為52分鐘……
由此不難看出,，要想盡快改進(jìn)我們城市的生活質(zhì)量,，除了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展之外，出路不外乎這樣兩個方面,，一面是,，不斷提升城市的公共服務(wù)尤其是政府公共服務(wù)水平和能力——確保公共品更優(yōu)質(zhì)充裕地供給；另一面是,，不斷提升對城市市民各種基本權(quán)利尤其是民生權(quán)利的保障和維護(hù)水平,，如居住權(quán)、教育權(quán),、健康權(quán),。顯然，所有這些實際上就是不可分割的一個整體,、一枚硬幣的兩面,，如公共保障房對應(yīng)居住權(quán)、公共教育對應(yīng)教育權(quán),、公共醫(yī)療對應(yīng)健康權(quán),。
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