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住建部日前發(fā)布了《國有土地上房屋征收評估辦法》,，確定了房屋征收補(bǔ)償?shù)脑u估辦法,。辦法中規(guī)定：房屋價值評估不再綜合政府指導(dǎo)價，完全按照市場交易價格；評估機(jī)構(gòu)由被征收人選擇等,。
房屋征收完全按市場價評估，為拆遷評估,、補(bǔ)償定了基調(diào),，向社會傳遞的信號是明確而具體的，但在操作中難免存在難點(diǎn),，需要從三個環(huán)節(jié)著力,。
其一，需要房屋征收市場價定期公開機(jī)制�,，F(xiàn)在,，百姓只知道房價高企，至于整個城市房價總體情況,、房屋的計(jì)價內(nèi)容和程序并不知根知底,，房屋征收完全按市場價評估缺乏了強(qiáng)有力的、準(zhǔn)確性的,、能夠取信于民的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐,。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，地方政府只有拿出具有說明力的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，并定期公開房地產(chǎn)市場價格,，才能保證實(shí)現(xiàn)房屋征收完全按市場價評估的具體要求和目標(biāo)。
其二,，需要具有公信力的第三方介入,。從房屋征收評估的新流程來看，雖然被征收人有權(quán)在規(guī)定時間內(nèi),，協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估師,，但是，可供被征收人選擇的評估師卻非常有限,，這些具有評估師資質(zhì)的人,，絕大多數(shù)都是具有公務(wù)員背景的一些專業(yè)人士，他們在行使職權(quán)時,，不大可能站在被征收人的角度來公正,、客觀地作出評估。如果地方政府先設(shè)定一個指導(dǎo)價,，具有官方背景的評估師很容易看地方政府的“臉色”給出評估結(jié)論,，這種沒有第三方評估師獨(dú)立作出的房屋評價又怎么能夠做到客觀、公正呢,？
其三,，需要細(xì)化房屋征收評估辦法。新的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的一個指導(dǎo)思想，由被征收人來選定評估機(jī)構(gòu),，取消了政府指定評估機(jī)構(gòu)的權(quán)力,，這既是社會公平的體現(xiàn)，也是尊重了被征收人的權(quán)利,。但是,，當(dāng)征收被拆遷戶不是單體而是一條街，涉及很多住戶,，每一戶都有自己的想法,，但評估機(jī)構(gòu)只能確定一家，如何協(xié)調(diào)就是一個問題,。即便投票,，也需要細(xì)化操作辦法�,？梢韵胍幌�,，現(xiàn)在一個小區(qū)成立業(yè)主大會，投票都那么難,，更何況涉及人員更多,、利益更大的房屋征收。所以說,，當(dāng)被征收戶之間因選擇評估機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題,，需要法律給予明確和細(xì)化選擇辦法，才能化解和消除被征收戶之間的意見分歧和糾紛,。
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