近日,在油價(jià)上行的背景下,,各大城市出租車運(yùn)價(jià)迎來新一輪上漲,。據(jù)媒體報(bào)道,有專家建議允許出租車行業(yè)個(gè)體化,。暫先不討論這樣做是否可行(實(shí)際上比如云南大理等地早已經(jīng)出租車個(gè)體化了),,讓我們先把出租車對(duì)于一個(gè)城市形象的重要影響提到足夠的高度。 出租車常被稱為是“城市名片”,,我看這個(gè)說法并不夸張,。每一位商旅者在一座陌生的城市初來乍到,往往接觸到的第一個(gè)界面就是出租車和司機(jī),。出租車這個(gè)系統(tǒng)是否能夠讓人感覺舒服,、規(guī)范,,常能影響人們對(duì)這個(gè)城市的第一印象。 其中,,機(jī)場(chǎng)就是一個(gè)不錯(cuò)的初檢地,。在這里,一般都會(huì)有出租車趴活,,等待下機(jī)客人,。像上海、北京這樣的一線城市,,出租車管理相對(duì)比較規(guī)范,,乘客需要在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)排隊(duì)等候出租車,出租車也有秩序地排隊(duì)接客,。管理人員會(huì)主動(dòng)維持秩序,,并且決不允許司機(jī)拒載。 但是二三線城市的出租車管理卻大相徑庭,。筆者曾游走過國(guó)內(nèi)諸多城市,,深深地感受到如果一個(gè)大城市的出租車管理不好,對(duì)這個(gè)城市面貌將產(chǎn)生極端負(fù)面的影響,。有一個(gè)壞典型就是那個(gè)以西湖聞名的城市杭州,。 舉例來說,這里的司機(jī)會(huì)先詢問乘客的目的地,,再?zèng)Q定是否拉客,,而且還要與乘客談價(jià)格,可能只需要30元錢的路程,,司機(jī)會(huì)要到五六十元,,一番討價(jià)還價(jià)弄得人極不舒服;上車后也不消停,如果在不好打車的時(shí)段或地方,,司機(jī)往往還會(huì)在載你的同時(shí),,繼續(xù)拉客;另外,由于十年前蕭山撤市設(shè)區(qū),,歸屬杭州市,,蕭山的司機(jī)被規(guī)定不能在杭州市內(nèi)拉活,所以如果不幸你在蕭山打車要去市區(qū),,那么可能司機(jī)會(huì)向你索要回程的空駛費(fèi)…… 以上種種,,成就了杭州出租車之“亂象”。說實(shí)話,,記者也去過不少比杭州更沒名氣的三四線甚至五六線城市,,經(jīng)常也會(huì)有上述現(xiàn)象發(fā)生。但是,,杭州不同,,這是浙江省省會(huì),、東南經(jīng)濟(jì)重地、中國(guó)著名的風(fēng)景旅游城市,、七大古都之一,,有著2200年的悠久歷史,還是元朝時(shí)意大利著名旅行家馬可·波羅口中盛贊的“世界上最美麗華貴之城”,。 而就是這樣一個(gè)美麗的地方,,卻有這樣令人生厭的出租車風(fēng)貌,實(shí)在有損這個(gè)城市的形象,。 “上有天堂,、下有蘇杭”。杭州可以向離它不過兩個(gè)多小時(shí)路程的蘇州借鑒一下,。在這里,,記者沒有遇到過上述“亂象”,反倒看到了不少出租車的優(yōu)良風(fēng)貌,。比如,,一上車,車?yán)锞蜁?huì)想起自動(dòng)語音提示:乘客您好,,歡迎您乘坐出租車,,我的工號(hào)是XXXXX,如有遺失物品請(qǐng)撥打12345(這個(gè)數(shù)字很好記),。聽畢,,感覺非常貼心。 那么,,杭州的出租車“亂象”是否該歸咎于司機(jī)個(gè)體呢?顯然不是。究其根本,,出租車和普通的公共交通工具不同,,更像是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,這個(gè)概念比較復(fù)雜,,簡(jiǎn)單來說,,就是政府把出租車經(jīng)營(yíng)壟斷性特權(quán)給予企業(yè)或個(gè)人,讓他們?cè)谝欢ǚ秶鸵欢l件下為城市居民提供服務(wù),,既有公共性,,又有一定的私人性。就是因?yàn)檫@種復(fù)雜的性質(zhì),,造成出租車管理較為特殊,,也容易引發(fā)社會(huì)矛盾。從前見諸報(bào)端的重慶出租車司機(jī)停工等都是基于此,。 話說回來,,杭州的出租車問題,,更多地就應(yīng)該追究政府管理部門的責(zé)任,相關(guān)部門應(yīng)該制定規(guī)范透明的管理制度,,保障司機(jī)合理利益,,讓他們更好地發(fā)揮“城市名片”作用。這樣的改變,,縱使關(guān)聯(lián)地方政府的財(cái)政收入變動(dòng),,關(guān)聯(lián)少數(shù)人的既得利益,動(dòng)了某某的奶酪,,但是,,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,從大局勢(shì)來看,,仍然是十分必要和值得的,。
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