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近日,，在油價(jià)上行的背景下,，各大城市出租車(chē)運(yùn)價(jià)迎來(lái)新一輪上漲。據(jù)媒體報(bào)道,，有專(zhuān)家建議允許出租車(chē)行業(yè)個(gè)體化,。暫先不討論這樣做是否可行(實(shí)際上比如云南大理等地早已經(jīng)出租車(chē)個(gè)體化了),，讓我們先把出租車(chē)對(duì)于一個(gè)城市形象的重要影響提到足夠的高度。
出租車(chē)常被稱(chēng)為是“城市名片”,，我看這個(gè)說(shuō)法并不夸張,。每一位商旅者在一座陌生的城市初來(lái)乍到，往往接觸到的第一個(gè)界面就是出租車(chē)和司機(jī)。出租車(chē)這個(gè)系統(tǒng)是否能夠讓人感覺(jué)舒服,、規(guī)范,，常能影響人們對(duì)這個(gè)城市的第一印象。
其中,，機(jī)場(chǎng)就是一個(gè)不錯(cuò)的初檢地,。在這里，一般都會(huì)有出租車(chē)趴活,，等待下機(jī)客人,。像上海、北京這樣的一線(xiàn)城市,，出租車(chē)管理相對(duì)比較規(guī)范,，乘客需要在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)排隊(duì)等候出租車(chē)，出租車(chē)也有秩序地排隊(duì)接客,。管理人員會(huì)主動(dòng)維持秩序,，并且決不允許司機(jī)拒載。
但是二三線(xiàn)城市的出租車(chē)管理卻大相徑庭,。筆者曾游走過(guò)國(guó)內(nèi)諸多城市,，深深地感受到如果一個(gè)大城市的出租車(chē)管理不好，對(duì)這個(gè)城市面貌將產(chǎn)生極端負(fù)面的影響,。有一個(gè)壞典型就是那個(gè)以西湖聞名的城市杭州,。
舉例來(lái)說(shuō)，這里的司機(jī)會(huì)先詢(xún)問(wèn)乘客的目的地,，再?zèng)Q定是否拉客,，而且還要與乘客談價(jià)格，可能只需要30元錢(qián)的路程,，司機(jī)會(huì)要到五六十元,，一番討價(jià)還價(jià)弄得人極不舒服;上車(chē)后也不消停，如果在不好打車(chē)的時(shí)段或地方,，司機(jī)往往還會(huì)在載你的同時(shí),，繼續(xù)拉客;另外，由于十年前蕭山撤市設(shè)區(qū),，歸屬杭州市,，蕭山的司機(jī)被規(guī)定不能在杭州市內(nèi)拉活，所以如果不幸你在蕭山打車(chē)要去市區(qū),，那么可能司機(jī)會(huì)向你索要回程的空駛費(fèi)……
以上種種，成就了杭州出租車(chē)之“亂象”,。說(shuō)實(shí)話(huà),，記者也去過(guò)不少比杭州更沒(méi)名氣的三四線(xiàn)甚至五六線(xiàn)城市，經(jīng)常也會(huì)有上述現(xiàn)象發(fā)生。但是,，杭州不同,，這是浙江省省會(huì)、東南經(jīng)濟(jì)重地,、中國(guó)著名的風(fēng)景旅游城市,、七大古都之一，有著2200年的悠久歷史,，還是元朝時(shí)意大利著名旅行家馬可·波羅口中盛贊的“世界上最美麗華貴之城”,。
而就是這樣一個(gè)美麗的地方，卻有這樣令人生厭的出租車(chē)風(fēng)貌,，實(shí)在有損這個(gè)城市的形象,。
“上有天堂、下有蘇杭”,。杭州可以向離它不過(guò)兩個(gè)多小時(shí)路程的蘇州借鑒一下,。在這里，記者沒(méi)有遇到過(guò)上述“亂象”,，反倒看到了不少出租車(chē)的優(yōu)良風(fēng)貌,。比如，一上車(chē),，車(chē)?yán)锞蜁?huì)想起自動(dòng)語(yǔ)音提示:乘客您好,，歡迎您乘坐出租車(chē)，我的工號(hào)是XXXXX,，如有遺失物品請(qǐng)撥打12345(這個(gè)數(shù)字很好記),。聽(tīng)畢，感覺(jué)非常貼心,。
那么,，杭州的出租車(chē)“亂象”是否該歸咎于司機(jī)個(gè)體呢?顯然不是。究其根本,，出租車(chē)和普通的公共交通工具不同,，更像是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，這個(gè)概念比較復(fù)雜,，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),，就是政府把出租車(chē)經(jīng)營(yíng)壟斷性特權(quán)給予企業(yè)或個(gè)人，讓他們?cè)谝欢ǚ秶鸵欢l件下為城市居民提供服務(wù),，既有公共性,，又有一定的私人性。就是因?yàn)檫@種復(fù)雜的性質(zhì),，造成出租車(chē)管理較為特殊,，也容易引發(fā)社會(huì)矛盾,。從前見(jiàn)諸報(bào)端的重慶出租車(chē)司機(jī)停工等都是基于此。
話(huà)說(shuō)回來(lái),，杭州的出租車(chē)問(wèn)題,，更多地就應(yīng)該追究政府管理部門(mén)的責(zé)任，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定規(guī)范透明的管理制度,，保障司機(jī)合理利益,，讓他們更好地發(fā)揮“城市名片”作用。這樣的改變,，縱使關(guān)聯(lián)地方政府的財(cái)政收入變動(dòng),，關(guān)聯(lián)少數(shù)人的既得利益，動(dòng)了某某的奶酪,，但是,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，從大局勢(shì)來(lái)看,，仍然是十分必要和值得的,。
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