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據(jù)新華社報(bào)道稱，連續(xù)發(fā)生的幾次經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密事件引起了相關(guān)部門的重視,。在3月底,，有宏觀部門的涉案人員相繼落馬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室和中國(guó)人民銀行研究局的一些人員已經(jīng)相繼離崗,。
部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提前泄露在中國(guó)已成為頑疾,，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球影響力的提高，頻頻發(fā)生數(shù)據(jù)泄密不僅可能會(huì)引起全球市場(chǎng)動(dòng)蕩,，也不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理,。而且有一種風(fēng)險(xiǎn)正在積累：一些海外機(jī)構(gòu)可能會(huì)獲取相關(guān)保密數(shù)據(jù)，它們會(huì)提前布局并放大市場(chǎng)波動(dòng),。
提早泄露經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不是什么新鮮事,，這種行為最早的動(dòng)力來(lái)自那些體制內(nèi)的經(jīng)濟(jì)研究員，他們往往以提前透露部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向公眾炫耀自己離決策很近的地位,，從而提高個(gè)人在市場(chǎng)中的權(quán)威性。但是,，隨著中國(guó)股市,、債市的繁榮，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)市場(chǎng)的影響力越來(lái)越大,，提前獲取統(tǒng)計(jì)信息成為投機(jī)性的盈利手段,。
一些數(shù)據(jù)的經(jīng)常性泄露是從境外媒體開(kāi)始的，最近幾年,，數(shù)據(jù)泄露主要通過(guò)路透社等西方以及中國(guó)香港媒體,，這中間很難說(shuō)沒(méi)有利益交易。國(guó)內(nèi)媒體若提前透露數(shù)據(jù)會(huì)違規(guī),，境外媒體則無(wú)法追查和管制，這種數(shù)據(jù)泄密行為表明中國(guó)相關(guān)法律存在缺失,。
現(xiàn)在，券商正在成為泄露數(shù)據(jù)的主體,。在通脹的環(huán)境中,，市場(chǎng)對(duì)CPI等數(shù)據(jù)極為敏感,，因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)的變化不僅直接關(guān)系到債券市場(chǎng)收益率的變化,，而且是政府未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策放松或緊縮的風(fēng)向標(biāo)，這也會(huì)影響到股市,，如果提前得到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),，就能制造投機(jī)性交易的機(jī)會(huì)。
因?yàn)�,，機(jī)構(gòu)投資者在提前獲取關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后可以提前布局做空或做多，然后開(kāi)始公開(kāi)或私下流傳這些數(shù)據(jù)以及相關(guān)貨幣政策調(diào)整的預(yù)期，制造一種市場(chǎng)氛圍與自己投機(jī)性操作配合,，從而擴(kuò)大這些數(shù)據(jù)的短期影響力,，在波動(dòng)中投機(jī)獲利,。而且，那些能夠提前獲知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的券商,，因?yàn)楸砻髯约耗軌蚣皶r(shí)了解中央政策的動(dòng)向而吸引更多的客戶,，這種具有操縱性質(zhì)的投機(jī)活動(dòng)，不僅制造持續(xù)的市場(chǎng)恐慌心態(tài),，損害市場(chǎng)公平,，更以消耗國(guó)家制度信用成本為代價(jià),。
對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密事件，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局幾次公開(kāi)譴責(zé),，并聲稱加強(qiáng)數(shù)據(jù)發(fā)布方面的管理,，仍然無(wú)法完全杜絕。因?yàn)�,，很多部門以及相關(guān)人員都擁有提前獲知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)力,，這讓統(tǒng)計(jì)部門難以管理并且無(wú)法追查泄密源頭。
幾乎在所有國(guó)家和地區(qū),，保密性對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)而言,，不但是法律責(zé)任，而且是維持高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的手段,。在美國(guó),，由于聯(lián)邦機(jī)構(gòu)公布的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)具有重大的商業(yè)價(jià)值，直接影響商品市場(chǎng)與金融市場(chǎng)的變化,，白宮行政管理與預(yù)算辦公室頒布了統(tǒng)計(jì)政策3號(hào)令與4號(hào)令,。其中要求每一個(gè)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須制定數(shù)據(jù)發(fā)布程序，確保在發(fā)布前不泄露,，只有特殊情況才會(huì)授權(quán)特許提前獲得數(shù)據(jù),，而且時(shí)間不超過(guò)官方正式發(fā)布前半小時(shí)，而特許目的僅僅是為了官員有序地評(píng)論統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定與美國(guó)不同,，美國(guó)是由美聯(lián)儲(chǔ)根據(jù)聯(lián)邦數(shù)據(jù)獨(dú)立制定貨幣政策，中國(guó)則是將CPI,、GDP,、投資增速以及各種金融數(shù)據(jù)提前提供給相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)決策部門和領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行參考，是一種各部門集體決策的過(guò)程,。因此,，數(shù)據(jù)的漫長(zhǎng)傳遞鏈條會(huì)增加泄密可能。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的保密工作頻頻受到挑戰(zhàn),，還源于對(duì)于泄密的懲罰比較模糊與輕微,。目前，數(shù)據(jù)泄露呈現(xiàn)高度的圖利特征,，已是犯罪行為,，應(yīng)該受到公訴。但我國(guó)的《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)違法公布統(tǒng)計(jì)資料的行為,，僅僅是監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,，盡管也規(guī)定“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員泄露國(guó)家秘密的,，依法追究法律責(zé)任”,，并沒(méi)有具體規(guī)定。
《保密法》也同樣強(qiáng)調(diào)行政處分而非法律懲罰,，比如,，“機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定,，發(fā)生重大泄密案件的,，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分,；不適用處分的人員,，由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理�,！�
這種過(guò)于模糊的立法以及對(duì)違法行為多以行政處分為懲罰手段,，不將泄露數(shù)據(jù)視為犯罪而只是“過(guò)錯(cuò)”，這種對(duì)統(tǒng)計(jì)保密工作的漠視應(yīng)該改變,，泄密應(yīng)該受到公共法律的約束,。
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