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打破貸款“玻璃門” 拉中小企業(yè)一把
2011-06-08   作者:王石川  來源:證券時報
 
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  銀監(jiān)會近日下發(fā)了《關(guān)于支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務(wù)的通知》,,重點對單戶金額500萬元(含)以下的小企業(yè)貸款加大支持力度,。此前,有消息稱,,溫州中小企業(yè)因貸款無門“扎堆”倒閉,。中小企業(yè)融資難,、貸款難,是不爭的事實,,日前有報道稱,,由于資金吃緊,,不少內(nèi)地企業(yè)赴港貸款,造成匯兌渠道亟待規(guī)范的現(xiàn)象,。眾所周知,,今年以來,央行貨幣政策旨在抑制流動性過剩,,比如多次加息,,存款準(zhǔn)備金率多次上調(diào),這就無疑加大了企業(yè)資金壓力,,小企業(yè)獲取銀行貸款難度加大,,融資成本不斷上升�,?梢哉f,,中小企業(yè)的貸款難、融資難,,折射了一個群體的隱痛,,每個步履蹣跚的中小企業(yè),也許都有一筆辛酸而愁苦的集體記憶,。
  中小企業(yè)成融資貧困地帶,,會帶來多重隱憂:
  首先,會導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展失衡,。我國經(jīng)濟發(fā)展必須兩條腿走路,,既要靠國企,也要靠民營企業(yè),,如果銀行貸款過多向國企傾斜,,會使壟斷企業(yè)愈強,民營企業(yè)愈弱,,從而使經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢出現(xiàn)瘸腿局面,。還會使國企缺乏競爭壓力,不思進取,,從而暗疾叢生,。
  其次,對擴大就業(yè)是巨大傷害,。數(shù)據(jù)顯示,,中小企業(yè)占中國企業(yè)總數(shù)的99%以上,提供了中國75%的城市就業(yè),,創(chuàng)造了中國60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值和出口額,。相關(guān)權(quán)威發(fā)布指出,,民營企業(yè)和個體戶是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的主要雇主,。如果中小企業(yè)得不到有效融資,,必將生存維艱,若如此,,談何擴大就業(yè),?
  值得一提的是,日前,,國務(wù)院下發(fā)“關(guān)于做好高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知”,,通知明確提出,鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè),。中小企業(yè)是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道,。要進一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),、服務(wù)業(yè),、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)。其實,,中小企業(yè)很愿意吸納大學(xué)畢業(yè)生,,但吸納的前提是企業(yè)健康、良性發(fā)展,,越發(fā)展,,提供的就業(yè)崗位才越多。而目前不少企業(yè)發(fā)展的一大障礙就是融資難,、貸款難,。
  最后,如果不支持中小企業(yè)發(fā)展,,對國家稅收增長也是嚴(yán)重打擊,。一項統(tǒng)計顯示,中小企業(yè)貢獻了60%的稅收,,擁有65%的專利,,1元投資創(chuàng)造的就業(yè)是大型企業(yè)的8倍至10倍、新創(chuàng)的國內(nèi)生產(chǎn)總值是大型企業(yè)的4倍至6倍,。很顯然,,只有不斷壯大中小企業(yè),為中小企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力,,比如資金支持,,政策關(guān)懷,或者起碼像國企一樣享有同等待遇,,中小企業(yè)才能創(chuàng)造更大的價值,。
  基于此,銀監(jiān)會下發(fā)新政支持小企業(yè)貸款,確實大有必要,,很有現(xiàn)實意義,。但是,單靠一紙通知,,很難彰顯效果,。最關(guān)鍵的是,中小企業(yè)在發(fā)展中經(jīng)常遭遇“玻璃門”,,比如“非公36條”這一制度設(shè)計,,十分契合中小企業(yè)的發(fā)展訴求,但是出現(xiàn)了“玻璃門”現(xiàn)象,,大好的政策“看得見,,進不去,一進就碰壁”,,也就是“明放暗不放”,。貸款也是如此。
  支持中小企業(yè)貸款,,應(yīng)破除“玻璃門”現(xiàn)象,。一方面需要監(jiān)管部門及時跟進,既要激發(fā)銀行向中小企業(yè)房貸的熱情,,比如制度創(chuàng)新,,制定較為寬松的政策,也好確保銀行向中小企業(yè)真放貸,、放好貸,。另一方面建立專門的制度性平臺,既要完善中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系,,更要讓中小企業(yè)直接與監(jiān)管部門對話,,通過對話、交流和深入了解,,使得中小企業(yè)的貸款難融資難得到有力破解,。
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