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按照中央部署,，今年1000萬套保障性住房必須在10月底前全部開工。但從部分城市今年以來保障房開工情況來看,，成績并不樂觀,，一些城市開工率不到三成。（新華網(wǎng)6月6日）
事實上,，“今年1000萬套保障房”的計劃一出,，一些地方政府就表示難以完成，原因無非是土地問題,、資金問題,。
土地會成為保障房建設(shè)的障礙嗎？有些地方的住建部門為了強調(diào)土地難題,，甚至表示他們的個別城市已找不到地了,。如果真是這樣，那么,，這些城市以后就不用建房了,。可是,，土地出讓在哪個城市又停止了呢,？建商品房有地，建保障房沒地,，讓人沒法理解,。
資金問題，更被很多地方大做文章,�,？墒牵麄兪欠裨谫Y金問題上真想了辦法,，讓人懷疑,。按照住建部關(guān)于保障房資金來源的設(shè)計，地方政府土地出讓金是一個主要來源,，規(guī)定地方政府將不低于10%的土地出讓金用于保障房建設(shè),。然而,，據(jù)《第一財經(jīng)》報道，廣州市2011年的預(yù)算中,，用于保障房建設(shè)的資金占不到土地出讓金的5%,，相對2010年，比例還出現(xiàn)了負增長,。種種跡象表明,，地方政府在保障房建設(shè)方面，還是不認真對待,。
事實上,，地方政府在保障房建設(shè)方面沒有動力，是明擺著的事實,。2010年地方土地出讓收入高達2.9萬億元,，但其中僅有463億元用于廉租住房保障支出，占比不足1.6%,。有數(shù)據(jù)顯示,，自2006年以來，上海,、北京,、杭州、武漢,、深圳等城市保障性計劃無一完成,。而在此之前情況更差，截至2006年,，我國512個建立廉租房制度的城市,，廉租房投入只占當(dāng)年房地產(chǎn)投資的0.36%。
媒體報道表明,，一些城市保障房開工率不到三成,，已經(jīng)出現(xiàn)了借口，一些人甚至拿起了國家貨幣政策作盾牌,。比如,，由于存款準(zhǔn)備金率連續(xù)上調(diào)，銀行可發(fā)放貸款的額度受限,，保障房建設(shè)缺錢等,。想不到面對CPI居高不下、通貨膨脹預(yù)期加深,，國家不得已采取的從緊從穩(wěn)的貨幣政策,，在這里又添了一個“罪狀”。本來,，有不少人對這項政策懷著敵意,，有人總以中小企業(yè)缺少資金為由攻擊貨幣緊縮政策（專家指出,，真相是大量的資本不愿意進入實體產(chǎn)業(yè)，沒有利潤）,，保障房缺錢的借口,，使那些攻擊者又多了一個武器。
然而不少專業(yè)人士指出,，錢對地方政府不是問題,，土地價格大幅度攀高，地方政府在出讓土地方面獲得大量收益,，對保障房有很大的投入空間,。而且,，保障房建設(shè)在籌錢方面有很多路可走,，可以以土地換房，能獲得購房者自身和單位的大力支持,，等等,。事實上，一些對保障房持積極態(tài)度的地方明確表示,，保障性住房“不差地也不差錢”,。
保障房建設(shè)，最需要的還是地方政府的積極性,。事實證明,，地方政府有積極性的事，他們總能找到資金,。做他們想做的事,，他們可以債臺高筑，甚至可以挪用救災(zāi)專用款──四川省綿陽市三臺縣挪用9000萬救災(zāi)資金作違法開發(fā),，剛被曝光,；他們不想做的事,，則不但總是讓路,，而且要充當(dāng)幌子，充當(dāng)套取資金的工具,。前不久媒體剛報道,，某個地方實際建設(shè)的保障房與他們上報的數(shù)字大有出入，他們這樣做,，就是為了套取政府下?lián)艿谋Ｕ戏繉ｍ椯Y金,。據(jù)審計署發(fā)布的審計公告,，2010年，
19個省市2007年至2009年有共計2億多元廉租住房保障資金被套取挪用,。
1000萬套保障性住房,，不能說沒難度,。但很多“難度說”只不過是借口，如果不執(zhí)行追責(zé)規(guī)定,，逃避的理由會越來越多,。
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