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按照中央部署，今年1000萬套保障性住房必須在10月底前全部開工,。但從部分城市今年以來保障房開工情況來看,，成績并不樂觀，一些城市開工率不到三成,。（新華網(wǎng)6月6日）
事實(shí)上，“今年1000萬套保障房”的計(jì)劃一出，一些地方政府就表示難以完成,，原因無非是土地問題、資金問題,。
土地會(huì)成為保障房建設(shè)的障礙嗎,？有些地方的住建部門為了強(qiáng)調(diào)土地難題，甚至表示他們的個(gè)別城市已找不到地了,。如果真是這樣,，那么，這些城市以后就不用建房了�,？墒�,，土地出讓在哪個(gè)城市又停止了呢？建商品房有地,，建保障房沒地,，讓人沒法理解。
資金問題,，更被很多地方大做文章,。可是,，他們是否在資金問題上真想了辦法,，讓人懷疑。按照住建部關(guān)于保障房資金來源的設(shè)計(jì),，地方政府土地出讓金是一個(gè)主要來源,，規(guī)定地方政府將不低于10%的土地出讓金用于保障房建設(shè)。然而,，據(jù)《第一財(cái)經(jīng)》報(bào)道,，廣州市2011年的預(yù)算中，用于保障房建設(shè)的資金占不到土地出讓金的5%,，相對(duì)2010年,，比例還出現(xiàn)了負(fù)增長。種種跡象表明,，地方政府在保障房建設(shè)方面,，還是不認(rèn)真對(duì)待。
事實(shí)上,，地方政府在保障房建設(shè)方面沒有動(dòng)力,，是明擺著的事實(shí)。2010年地方土地出讓收入高達(dá)2.9萬億元,，但其中僅有463億元用于廉租住房保障支出,，占比不足1.6%。有數(shù)據(jù)顯示,，自2006年以來,，上海、北京,、杭州,、武漢、深圳等城市保障性計(jì)劃無一完成,。而在此之前情況更差,，截至2006年，我國512個(gè)建立廉租房制度的城市，廉租房投入只占當(dāng)年房地產(chǎn)投資的0.36%,。
媒體報(bào)道表明,，一些城市保障房開工率不到三成，已經(jīng)出現(xiàn)了借口,，一些人甚至拿起了國家貨幣政策作盾牌,。比如，由于存款準(zhǔn)備金率連續(xù)上調(diào),，銀行可發(fā)放貸款的額度受限,，保障房建設(shè)缺錢等。想不到面對(duì)CPI居高不下,、通貨膨脹預(yù)期加深,，國家不得已采取的從緊從穩(wěn)的貨幣政策，在這里又添了一個(gè)“罪狀”,。本來,，有不少人對(duì)這項(xiàng)政策懷著敵意，有人總以中小企業(yè)缺少資金為由攻擊貨幣緊縮政策（專家指出,，真相是大量的資本不愿意進(jìn)入實(shí)體產(chǎn)業(yè),，沒有利潤），保障房缺錢的借口,，使那些攻擊者又多了一個(gè)武器,。
然而不少專業(yè)人士指出，錢對(duì)地方政府不是問題,，土地價(jià)格大幅度攀高,，地方政府在出讓土地方面獲得大量收益，對(duì)保障房有很大的投入空間,。而且,，保障房建設(shè)在籌錢方面有很多路可走，可以以土地?fù)Q房,，能獲得購房者自身和單位的大力支持，等等,。事實(shí)上,，一些對(duì)保障房持積極態(tài)度的地方明確表示，保障性住房“不差地也不差錢”,。
保障房建設(shè),，最需要的還是地方政府的積極性。事實(shí)證明,，地方政府有積極性的事,，他們總能找到資金。做他們想做的事，他們可以債臺(tái)高筑,，甚至可以挪用救災(zāi)專用款──四川省綿陽市三臺(tái)縣挪用9000萬救災(zāi)資金作違法開發(fā),，剛被曝光；他們不想做的事,，則不但總是讓路,，而且要充當(dāng)幌子，充當(dāng)套取資金的工具,。前不久媒體剛報(bào)道,，某個(gè)地方實(shí)際建設(shè)的保障房與他們上報(bào)的數(shù)字大有出入，他們這樣做,，就是為了套取政府下?lián)艿谋Ｕ戏繉ｍ?xiàng)資金,。據(jù)審計(jì)署發(fā)布的審計(jì)公告，2010年,，
19個(gè)省市2007年至2009年有共計(jì)2億多元廉租住房保障資金被套取挪用,。
1000萬套保障性住房，不能說沒難度,。但很多“難度說”只不過是借口,，如果不執(zhí)行追責(zé)規(guī)定，逃避的理由會(huì)越來越多,。
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