4月份中國CPI漲幅5.3%,,環(huán)比漲幅略有回落,。市場不少預(yù)測認(rèn)為,隨著5月份蔬菜價(jià)格回穩(wěn),,豬肉,、雞蛋價(jià)格大幅上漲,,CPI漲幅或?qū)⒃俅位厣�,。對此,不少專家認(rèn)為,,中國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步緊縮貨幣政策,。筆者認(rèn)為,當(dāng)前通脹的結(jié)構(gòu)性特征十分明顯,,僅靠貨幣政策的緊縮很難真正抑制通脹,,甚至可能適得其反。 從當(dāng)前CPI的構(gòu)成來看,,推動(dòng)CPI上漲的主要因素是食品和居住類價(jià)格上漲,食品價(jià)格上漲還是首要原因,,對CPI上漲的貢獻(xiàn)率基本保持在50%以上,。而推動(dòng)PPI上漲,并進(jìn)而傳導(dǎo)至CPI,,還有一個(gè)重要因素,,就是輸入性通脹的影響,也就是進(jìn)口石油,、鐵礦石等大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了大幅上漲,。 不可否認(rèn),,國際金融危機(jī)以來,中國在一定程度上存在貨幣超發(fā)等問題,,造成了流動(dòng)性過剩,。而今年以來實(shí)行的穩(wěn)健的貨幣政策,控制貨幣供應(yīng)總量,,對抑制通脹也產(chǎn)生了一定的積極效果,。 但我們還要看到,抑制目前的結(jié)構(gòu)性通脹,,依靠貨幣總量的緊縮仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。因?yàn)閷?dǎo)致結(jié)構(gòu)性通脹的主因并非貨幣供給過多,而是由于部分產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升和供給不足造成的,。 就食品和農(nóng)產(chǎn)品而言,近年農(nóng)藥,、化肥,、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)業(yè)生資用品價(jià)格持續(xù)高漲,,勞動(dòng)力價(jià)格也大幅上漲,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本大幅提高,。而從供給面來看,,中國糧食等農(nóng)產(chǎn)品處于緊平衡狀態(tài),,糧食自給率保持在95%左右,,但呈下降趨勢,。美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示,,2010年中國共進(jìn)口175億美元美國農(nóng)產(chǎn)品,,占美國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的15.1%,并首次成為美國農(nóng)產(chǎn)品最大的進(jìn)口國,。 上述原因決定了中國食品與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲具有某種“剛性”,,絕非僅僅是流動(dòng)性過剩造成的。雖然去年以來,,部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,,其中不排除有資本炒作的因素,但這種炒作絕非其價(jià)格上漲的主因,。因?yàn)榇罅康霓r(nóng)產(chǎn)品不宜長時(shí)間儲存,,資本炒作的風(fēng)險(xiǎn)極高。如果人為炒作傳導(dǎo)錯(cuò)誤的價(jià)格信號,,導(dǎo)致被炒作的農(nóng)產(chǎn)品大量種植或生產(chǎn),,投機(jī)者也可能血本無歸。而且炒作部分大眾農(nóng)產(chǎn)品需要龐大的資金,,并非幾個(gè)炒家所能操縱,。 不可否認(rèn),農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制確有金融化,、虛擬化的趨勢,。但在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,,絕不是簡單地控制貨幣供給,、嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒作。從根本上講,,必須盡量降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,,特別是要增加農(nóng)產(chǎn)品的供給,因?yàn)橥稒C(jī)炒作往往也是以某類農(nóng)產(chǎn)品受天氣等因素影響供給不足為由頭,。 而要增加農(nóng)產(chǎn)品的供給,,恰恰還需要國家在信貸政策上更多地向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的企業(yè)和農(nóng)戶傾斜,,給予他們更多的信貸支持。如果一味緊縮貨幣政策,,而不在信貸結(jié)構(gòu)上作出調(diào)整,,可能導(dǎo)致部分從事食品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場主體經(jīng)營困難,,造成食品和農(nóng)產(chǎn)品供給更為短缺,,從而進(jìn)一步推高食品與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。 就輸入性通脹而言,,依靠貨幣政策的緊縮和人民幣匯率的升值也收效甚微,。貨幣政策緊縮可以在一定程度上抑制總需求,但目前中國對大宗商品價(jià)格的定價(jià)權(quán)幾乎沒有話語權(quán),,總需求的小幅減少顯然不能撼動(dòng)國際大宗商品價(jià)格,。而目前人民幣資本項(xiàng)目并不能自由兌換,通過匯率升值緩解輸入性通脹壓力,,效果也不明顯,。今年前5月,人民幣對美元累計(jì)升值2.13%,,而進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲超過50%。 由此可以看出,,依靠目前的利率,、存款準(zhǔn)備金率、匯率這“三率”還難以起到緩解輸入性通脹壓力的作用,。要緩解輸入性通脹,,中國一方面要進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,另一方面更重要的是,,中國要從國際金融的高度著眼,,爭取對國際大宗商品價(jià)格的定價(jià)權(quán)。 總而言之,,無論從國內(nèi)因素還是從國際因素來看,,抑制中國當(dāng)前的通脹,都不能簡單靠貨幣總量的控制,。應(yīng)對食品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,,國家應(yīng)在信貸結(jié)構(gòu)上作出相應(yīng)的調(diào)整,保證食品和農(nóng)產(chǎn)品加工市場主體的資金需求,。而應(yīng)對國際大宗商品的價(jià)格的大幅上漲,,信貸投放結(jié)構(gòu)上也應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整,盡量減少對大項(xiàng)目大工程的信貸支持,,從而大大減少對大宗商品的需求,,同時(shí)把更多的信貸資金投向中小企業(yè),,從而保障市場充足供應(yīng),維持價(jià)格的相對穩(wěn)定,。
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