２０１１年３月,，衛(wèi)生部修訂并發(fā)布《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,，明確提出自５月１日起，在室內(nèi)公共場所全面禁煙,。如今,，時(shí)間已經(jīng)過去近一個(gè)月，這一目標(biāo)還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn),。拿什么來落實(shí)這一目標(biāo),，顯然是一個(gè)亟待解決的問題,。
“目前國家有關(guān)部門和一些城市出臺(tái)的公共場所禁煙的規(guī)定普遍存在缺少處罰規(guī)定、執(zhí)行力度不夠等問題,。”曾任中國疾控中心副主任兼控?zé)熮k公室主任的楊功煥認(rèn)為,，這就是這些地方控?zé)煼蓻]有真正發(fā)揮作用的原因,。據(jù)調(diào)查,，北京控?zé)煼ㄒ?guī)生效１５年，未罰一人,；武漢禁煙條例實(shí)行逾５年，未罰一人,。廣州“禁煙令”出臺(tái)１年半多，未罰一人……
在沈陽,，記者采訪的一些餐館老板也都表示,，雖然知道公共場所禁煙的規(guī)定,，而且有時(shí)也遇到非吸煙客人對吸煙者的投訴,，但苦于不知該向哪個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)反映問題,，而只能自己勸說吸煙者,，遇到蠻橫不講道理的吸煙者,，也束手無策,。
中國政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心研究員于秀艷認(rèn)為,，一部法律或法規(guī)能否起作用,，其是否具有執(zhí)行性以及執(zhí)行的力度如何,，將起到非常大,、甚至是決定性的作用。新華社發(fā)