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昨日（5月31日）,，發(fā)改委相關(guān)負責人透露,，6月1日起，山西,、青海,、甘肅等地非民用電價將上調(diào)，上網(wǎng)電價平均每度漲2分錢,。此次電價調(diào)整不涉及居民用電,。
電價要上漲了，匆匆太匆匆,，5月30日發(fā)改委一透露，6月1日多地就要上漲電價,。其實,，電價上漲早在公眾的預期之中，此前聒噪的電荒論,，已經(jīng)讓人覺得這是不祥之兆,，壟斷巨頭但凡漲價，招數(shù)已經(jīng)駕輕就熟,，要么不無矯情地喊虧,，要么起勁地制造“X荒”。萬變不離其宗,，目標就是要漲,。
當然，此次上調(diào)電價不涉及居民用電,，也就是說漲的是非民用電價,。但這無法讓人釋然，先漲非民用電價,，民用電價再跟進,，這是一些壟斷巨頭的拿手做法；而且,，非民用電價漲了,，相關(guān)企業(yè)不會做傻子，最終會傳導到居民價格上,，最終買單的仍然是公眾,，只不過是間接掏老百姓的錢，和漲民用電價殊途同歸,。
其實,，調(diào)整電價,，無可厚非，但是應該有漲有跌,，有起有落,，而不是只漲不跌。最關(guān)鍵的是,，電價調(diào)整前,，應該遵循必需的程序正義，應該經(jīng)過成熟的博弈過程,，也應該祛除行政的強力推進,。我們看到，此次電價上調(diào),，恰恰缺少了這些環(huán)節(jié),，因此備受公眾詬病。
首先應遵循程序正義,。眾所周知，我國已經(jīng)引進聽證制度,，《價格法》明確規(guī)定,，制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格,、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導價,、政府定價，應當聽證,。盡管此次電價上漲,，并不是民用電，但同樣與老百姓切身利益息息相關(guān),，試問,，相關(guān)部門為何不聽證？
其次,，電價上漲前,，應先告知公眾漲價的理由，應說服公眾,，而不是霸王硬上弓,，公眾接受也好、不接受也罷,，反正就一個字：漲,！一般來說，電企的借口是虧損嚴重，煤漲價導致電利潤稀薄,，電企無以為繼,。但這種說法經(jīng)不起推敲，據(jù)一位經(jīng)濟學家的調(diào)查,，煤漲價不是電荒的理由,，因為我國五大發(fā)電集團共約5000家發(fā)電企業(yè)，“他們大概每年用煤是16億噸,，自產(chǎn)煤2.1億噸,，國家發(fā)改委還有7億噸的平價煤，而且電廠自己做煤礦的越來越多,，煤價對電力企業(yè)的影響不大,，所謂缺電就是電力企業(yè)跟電網(wǎng)公司的一種配合�,！比绻簼q價只是幌子,，那么所謂的電荒是不是人為制造，確實值得深入關(guān)注,。
最后,，即便要漲價，也得先曬一曬成本,、曬一曬利潤。即便虧損,，也應該先壓縮成本,，而不是拿公眾開刀，拿企業(yè)開刀,。日前,，國家電網(wǎng)回應輿論質(zhì)疑，稱電網(wǎng)不存在暴利,，“國家電網(wǎng)有2萬億元的資產(chǎn),，但卻只有400億元的利潤，這種利潤率在國際企業(yè)和國內(nèi)央企里面都是低的,�,！闭Э雌饋恚麧櫞_實不高,，但內(nèi)行人看出了門道,，因為根據(jù)電監(jiān)會提供的數(shù)據(jù)，在電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本構(gòu)成中,，折舊,、職工薪酬以及其他費用所占比例最大，分別占41.64%、19.32%和27.15%,。這些數(shù)據(jù)耐人尋味,，因為職工薪酬與其他費用居然占到總成本的46.47%。薪酬為何如此之高,？高達27.15%的其他成本是什么成本,？這不免讓人產(chǎn)生聯(lián)想。如果把大量的錢花在為職員謀福利上,，就是再漲價也填不滿黑洞,。
按有關(guān)部門的說法，漲價,，倒是保護了發(fā)電企業(yè)和電力公司的熱情,，但老百姓的熱情誰來保護？在這次漲價風波中,，我們看到了漲價的不容分說,，看到了電企對決策者的游說能量，更看到了漲得不明不白,。
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