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昨日（5月31日）,，發(fā)改委相關負責人透露,，6月1日起，山西,、青海,、甘肅等地非民用電價將上調，上網電價平均每度漲2分錢,。此次電價調整不涉及居民用電,。
電價要上漲了，匆匆太匆匆,，5月30日發(fā)改委一透露,，6月1日多地就要上漲電價。其實,，電價上漲早在公眾的預期之中,，此前聒噪的電荒論，已經讓人覺得這是不祥之兆,，壟斷巨頭但凡漲價,，招數(shù)已經駕輕就熟，要么不無矯情地喊虧,，要么起勁地制造“X荒”,。萬變不離其宗,，目標就是要漲。
當然,，此次上調電價不涉及居民用電,，也就是說漲的是非民用電價。但這無法讓人釋然,，先漲非民用電價,，民用電價再跟進，這是一些壟斷巨頭的拿手做法,；而且,，非民用電價漲了，相關企業(yè)不會做傻子,，最終會傳導到居民價格上,，最終買單的仍然是公眾，只不過是間接掏老百姓的錢,，和漲民用電價殊途同歸,。
其實，調整電價,，無可厚非,，但是應該有漲有跌，有起有落,，而不是只漲不跌,。最關鍵的是，電價調整前,，應該遵循必需的程序正義,，應該經過成熟的博弈過程，也應該祛除行政的強力推進,。我們看到,，此次電價上調，恰恰缺少了這些環(huán)節(jié),，因此備受公眾詬病,。
首先應遵循程序正義。眾所周知,，我國已經引進聽證制度,，《價格法》明確規(guī)定，制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格,、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價,、政府定價,，應當聽證,。盡管此次電價上漲，并不是民用電，但同樣與老百姓切身利益息息相關，試問,，相關部門為何不聽證,？
其次，電價上漲前,，應先告知公眾漲價的理由，應說服公眾，而不是霸王硬上弓,，公眾接受也好、不接受也罷,，反正就一個字：漲,！一般來說，電企的借口是虧損嚴重,，煤漲價導致電利潤稀薄,，電企無以為繼。但這種說法經不起推敲,，據(jù)一位經濟學家的調查,，煤漲價不是電荒的理由，因為我國五大發(fā)電集團共約5000家發(fā)電企業(yè),，“他們大概每年用煤是16億噸,，自產煤2.1億噸，國家發(fā)改委還有7億噸的平價煤,，而且電廠自己做煤礦的越來越多,，煤價對電力企業(yè)的影響不大，所謂缺電就是電力企業(yè)跟電網公司的一種配合,�,！比绻簼q價只是幌子，那么所謂的電荒是不是人為制造,，確實值得深入關注,。
最后，即便要漲價,，也得先曬一曬成本,、曬一曬利潤。即便虧損,，也應該先壓縮成本,，而不是拿公眾開刀，拿企業(yè)開刀。日前,，國家電網回應輿論質疑,，稱電網不存在暴利，“國家電網有2萬億元的資產,，但卻只有400億元的利潤,，這種利潤率在國際企業(yè)和國內央企里面都是低的�,！闭Э雌饋�,，利潤確實不高，但內行人看出了門道,，因為根據(jù)電監(jiān)會提供的數(shù)據(jù),，在電網企業(yè)輸配電成本構成中，折舊,、職工薪酬以及其他費用所占比例最大,，分別占41.64%、19.32%和27.15%,。這些數(shù)據(jù)耐人尋味,，因為職工薪酬與其他費用居然占到總成本的46.47%。薪酬為何如此之高,？高達27.15%的其他成本是什么成本,？這不免讓人產生聯(lián)想。如果把大量的錢花在為職員謀福利上,，就是再漲價也填不滿黑洞,。
按有關部門的說法，漲價,，倒是保護了發(fā)電企業(yè)和電力公司的熱情,，但老百姓的熱情誰來保護？在這次漲價風波中,，我們看到了漲價的不容分說,，看到了電企對決策者的游說能量，更看到了漲得不明不白,。
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