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水務(wù)公司的 “哭窮戲”還能唱多久
2011-05-30   作者:凌之敏  來源:北京青年報(bào)
 
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  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》近日對18家上市水務(wù)公司年報(bào)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)2010年上市水務(wù)公司全部實(shí)現(xiàn)盈利,各公司平均每股收益0.58元,,平均凈資產(chǎn)收益率15.78%,平均銷售毛利率40.02%,。近四五年來,上市水務(wù)公司的每股收益率,、凈資產(chǎn)收益率都呈快速上升趨勢,。與此同時(shí),各地“逢聽必漲”的水價(jià)調(diào)整聽證會密集召開,,水務(wù)公司紛紛“哭窮”,,政府主管部門給出的上調(diào)水價(jià)的理由也如出一轍——供水調(diào)水成本或污水處理成本過高,水企虧損,。
  上市水務(wù)公司年報(bào)披露的數(shù)據(jù)材料,,證實(shí)水務(wù)企業(yè)絕大多數(shù)都賺得盆滿缽滿,有些水企的凈利潤同比增長竟然超過400%,,堪稱典型的暴利,。水務(wù)公司一邊賺取了高額利潤,,數(shù)錢數(shù)到手發(fā)軟,一邊卻在水價(jià)調(diào)整聽證會上大哭其“窮”,,為上調(diào)水價(jià)大造聲勢,。一個(gè)富得流油,一個(gè)窮得揭不開鍋,,同一家水務(wù)企業(yè),,卻有著兩副截然不同的面孔,看似矛盾的現(xiàn)象背后,,一定隱藏著耐人尋味的玄機(jī)與真相,。
  說起來還得感謝上市公司信息披露制度,正是在這項(xiàng)制度的約束下,,上市水務(wù)公司必須定期發(fā)布年報(bào),公開披露企業(yè)經(jīng)營及收益的有關(guān)信息,。不排除一些水企也能在年報(bào)中做手腳,,但年報(bào)總算是一個(gè)反映企業(yè)經(jīng)營及收益實(shí)際情況的賬本,即便是那些做了手腳的年報(bào),,客觀上也讓專業(yè)人士有了調(diào)查的線索和研究的依據(jù),,可以由此探尋企業(yè)經(jīng)營及收益的真相。水務(wù)公司的年報(bào)是一個(gè)賬本,,他們拿到水價(jià)聽證會上去“哭窮”的是另一個(gè)賬本,,前者比較接近水企的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況(如果年報(bào)嚴(yán)重造假,水務(wù)公司須承擔(dān)法律責(zé)任,,嚴(yán)重者須承擔(dān)刑事責(zé)任),,后者則基本上是一本“假賬”。兩相對比,,不但暴露了一些水務(wù)企業(yè)做手腳,、做“假賬”的秘密,而且也凸顯了當(dāng)前水務(wù)企業(yè)管理運(yùn)營的諸多弊端,,昭示了今后水價(jià)政策調(diào)整和改革的方向,。
  有關(guān)研究顯示,一些水務(wù)公司做手腳,、做“假賬”的主要形式,,是把多方面的成本統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)嫁到水價(jià)上。如通過財(cái)務(wù)手段加大管網(wǎng)折舊費(fèi)率,,將財(cái)務(wù)成本,、管網(wǎng)漏損等歸為水價(jià)成本,或使用非正常的加速折舊等方式故意將成本“做”大,,將資金轉(zhuǎn)移至資本公積,,變?yōu)樽杂匈Y金使用,,使賬面顯示為低利潤或虧損,并在法律允許范圍內(nèi)最大限度提高職工福利,,加大成本,,轉(zhuǎn)移收益,使相當(dāng)大一部分資金游離于成本監(jiān)管之外,。經(jīng)過如此這般精心處理,,水務(wù)公司想不“虧損”都難。
  此外,,即便在拿得上臺面的水價(jià)構(gòu)成中,,也存在著“公益轉(zhuǎn)化為利潤”的通道。水務(wù)公司要求上調(diào)水價(jià)的一個(gè)最大的理由,,就是污水處理成本太高,,污水處理費(fèi)不漲不行,而且說什么污水處理費(fèi)要上繳地方財(cái)政,,水務(wù)公司只是代收,,并未從中受惠。然而實(shí)際情況是,,污水處理費(fèi)上繳地方財(cái)政后,,大部分又由地方政府以“服務(wù)費(fèi)”的名義返還給水務(wù)公司,成為水務(wù)公司的一個(gè)重要的利潤來源,。相較之下,,真正體現(xiàn)水資源的稀缺性,能成為上調(diào)水價(jià)的最正當(dāng)理由的是水資源費(fèi),,由于全部進(jìn)入地方財(cái)政,,不能成為水務(wù)公司的利潤來源,因?yàn)�,,在水�?wù)公司列出的水價(jià)構(gòu)成中,,水資源費(fèi)只占較小的比例,水務(wù)公司很少拿它作為漲價(jià)的理由,。
  洞悉了一些水務(wù)公司做手腳,、做“假賬”的秘密,再看到他們在水價(jià)聽證會上以“哭窮”要挾漲價(jià),,反對漲價(jià)者就能針鋒相對地予以揭露和駁斥,。這里最需要的不是簡單的義憤,也不是籠統(tǒng)的直覺,,而是具有專業(yè)水準(zhǔn)的調(diào)查研究,。當(dāng)水務(wù)公司在聽證會上拿出一個(gè)“窮得揭不開鍋”的賬本,專業(yè)人士就要借用另一個(gè)“富得流油”的賬本(年報(bào)),同時(shí)拿出獨(dú)立的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,,從正反兩方面揭示水務(wù)公司經(jīng)營及收益的真實(shí)狀況,,以證明水務(wù)公司提出的漲價(jià)理由不能成立。
  水務(wù)公司成本公開化,、透明化,、公正化的趨勢不可逆轉(zhuǎn),公眾參與水務(wù)管理的積極性越來越高,,監(jiān)督水價(jià)成本的能力越來越強(qiáng),,水務(wù)事業(yè)打破壟斷、回歸公益的改革力度也將越來越大,,水務(wù)公司一邊大賺鈔票一邊放聲“哭窮”的好戲,,到底還能唱多久呢?
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