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近半年來,，蔬菜價格受到的關(guān)注程度堪比房價，無論是田間地頭的“賣難”,，還是城市街頭的“買貴”,，每一次的菜價變化都成為眾人熱議的話題。
原因大致有兩類：第一,，由于2010年的高菜價,，2011年菜農(nóng)盲目擴大蔬菜播種面積導(dǎo)致生產(chǎn)過剩；第二,，2011年春季南方蔬菜與北方蔬菜上市時間發(fā)生“撞車”,。
在中國，市場準(zhǔn)入門檻低,、經(jīng)營人數(shù)較多的蔬菜市場被視為完全競爭市場,。在蔬菜市場中，由于供求信息不對稱,，絕大多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為（確定種植品種,、種植規(guī)模等）都是依據(jù)自身對市場需求的判斷來決定。
從客觀層面看,，中國農(nóng)戶整體受教育程度不高,，對市場需求的判斷，往往是基于上一年當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售情況確定種植品種與規(guī)模,。這種簡單的判斷,，經(jīng)常導(dǎo)致不同區(qū)域個別品種蔬菜的市場供給在“過剩”,、“平衡”和“緊張”3種狀態(tài)間周而復(fù)始地循環(huán),。造成菜農(nóng)生產(chǎn)盲目的主要原因是缺乏及時有效的市場需求信息，菜農(nóng)難以準(zhǔn)確對市場需求作出判斷,。對此,，筆者認為，應(yīng)從以下四方面著手,。
首先,，構(gòu)建四級農(nóng)產(chǎn)品流通信息平臺,。
由于缺乏及時準(zhǔn)確的市場需求信息，菜農(nóng)的生產(chǎn)主觀隨意性較強,，這為個別品種蔬菜形成區(qū)域性過�,；蚨倘甭裣码[患。要確保中國蔬菜市場穩(wěn)定,，需要加大財政投入,，建立國家、省,、市,、縣四級農(nóng)產(chǎn)品流通信息平臺。
該平臺為雙向信息交流平臺,，一方面通過縣,、市、省三級蔬菜生產(chǎn)信息的匯集,，最終集中到國家級信息平臺,，向全國發(fā)布各地的蔬菜供給信息；另一方面,，通過匯集縣,、市、省三級市場蔬菜的需求信息至國家級平臺,，向全國發(fā)布各地的蔬菜需求信息,。通過雙向的四級信息平臺，一方面菜農(nóng)可以準(zhǔn)確判斷下一步種植的蔬菜品種及規(guī)模,，避免出現(xiàn)個別品種區(qū)域性過�,；虿蛔悖涣硪环矫�,，蔬菜銷售商可以了解全國蔬菜生產(chǎn)情況,，合理采購蔬菜，降低蔬菜采購成本,，降低終端菜價,。
其次，鼓勵菜農(nóng)加入蔬菜產(chǎn)銷合作社,。
菜農(nóng)分散經(jīng)營是導(dǎo)致當(dāng)前菜農(nóng)在蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中獲得最低利潤的根本原因,。要改變這一狀況，政府應(yīng)鼓勵菜農(nóng)加入蔬菜產(chǎn)銷合作組織,，即：生產(chǎn)方面對菜農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo),，提高蔬菜的產(chǎn)能與品種，銷售方面提高菜農(nóng)銷菜的話語權(quán)，保證菜農(nóng)在整個蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中獲得正常利潤,。
對于一個固定的城市,，二級蔬菜批發(fā)市場對該市的零售蔬菜銷售商而言具有絕對壟斷的地位，這也是促使一二級批發(fā)市場在蔬菜流通鏈中獲得較高利潤的根本原因,。因此,，為了保障菜農(nóng)獲得合理利潤，確保蔬菜價格保持在合理水平,，政府應(yīng)限制一二級批發(fā)市場的利潤空間,，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場服務(wù)的公益功能。
再次,，提升國內(nèi)蔬菜流通應(yīng)急能力。
當(dāng)前,，中國的蔬菜流通能力基本滿足國內(nèi)市場正常運轉(zhuǎn),，但是當(dāng)出現(xiàn)“燃油緊缺”等突發(fā)事件時，區(qū)域性的蔬菜外銷難就明顯增多了,。為此,，應(yīng)加大財政對蔬菜流通行業(yè)的支持力度，提升國內(nèi)蔬菜流通應(yīng)急能力,，穩(wěn)定蔬菜市場供應(yīng),，消除區(qū)域性過剩或區(qū)域性緊張,。
最后,，擴大農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的覆蓋面。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟背景下,，仍然出現(xiàn)“買菜貴”與“賣菜難”并存的怪現(xiàn)象,。包括蔬菜生產(chǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅具有簡單的市場經(jīng)濟行為,，同時還具有重要的社會效應(yīng),。為了有效解決個別品種蔬菜出現(xiàn)的區(qū)域性過剩，一方面應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)保險的財政支持力度,，擴大農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)覆蓋面,；另一方面，鼓勵農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險,，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險降至最低,，防止農(nóng)民生產(chǎn)積極性受挫。
�,。R曉春系中商流通生產(chǎn)力促進中心農(nóng)業(yè)分析師）
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