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根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)，在穩(wěn)定低生育水平的前提下，21世紀(jì)上半葉,，中國(guó)將先后迎來勞動(dòng)年齡人口,、總?cè)丝诤屠夏耆丝谌蟾叻�,。在人口可�?jì)量預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,，我們可以清楚地看到人口的幾個(gè)變化趨勢(shì)：
第一，我國(guó)總?cè)丝谟?030年達(dá)到峰值,，總勞動(dòng)人口2020年達(dá)到高峰,，而2010年已進(jìn)入老齡化加速期。對(duì)于存在爭(zhēng)議的人口紅利拐點(diǎn)問題,，事實(shí)上2010年左右人口紅利最為豐厚,，之后逐年遞減，中國(guó)的人口機(jī)會(huì)窗口將在2030年左右關(guān)閉,。
第二,，對(duì)于民工荒和低端勞動(dòng)力成本上升問題，由于年青可轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口下降,，2005年已出現(xiàn)局部勞動(dòng)力供給拐點(diǎn),，勞動(dòng)供給的差異性導(dǎo)致民工荒現(xiàn)象并推動(dòng)低端勞動(dòng)力工資上漲。
至于劉易斯拐點(diǎn),，其實(shí)是關(guān)于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的概念,，并不涉及社會(huì)總?cè)丝诤蛣趧?dòng)力總量的變化,，不能與人口紅利問題相混淆。從充分就業(yè),，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率以及城市化滯后于工業(yè)化來看，劉易斯拐點(diǎn)的框架對(duì)當(dāng)前的中國(guó)并不適用,。2010年中國(guó)城市化率49.8%,，城市化進(jìn)程還有很長(zhǎng)的路要走。
作為理解長(zhǎng)周期的一個(gè)線索,，人口影響了一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的
50至80
年的增長(zhǎng)過程,。因此，在人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的分析中,，人口的年齡分布與未來變化趨勢(shì)被看成是決定流動(dòng)性,、建筑周期、城市化和工資,、成本與利潤(rùn)的一個(gè)主要因素,。因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局稍早時(shí)候發(fā)布的第六次全國(guó)人口普查匯總的核心數(shù)據(jù),，以及未來還將陸續(xù)發(fā)布海量的人口普查的數(shù)據(jù),，對(duì)于認(rèn)真理解人口發(fā)展規(guī)律和我國(guó)的就業(yè)政策、人口政策調(diào)整和制定以及資本市場(chǎng)的投資有重要意義,。
中國(guó)目前人口紅利的形成或產(chǎn)生,，是建立在20世紀(jì)50至60年代人口快速增長(zhǎng)與70年代以來人口控制取得巨大成效的基礎(chǔ)之上的。正因?yàn)橹袊?guó)50,、60年代的高出生率,，才有了80、90年代勞動(dòng)力的充沛,、富余狀態(tài),。從1990年到2030年，中國(guó)處在一個(gè)約為期40年的人口紅利期,，到2010年人口紅利期已經(jīng)過半,。不過，從現(xiàn)在起直到2030年,，人口紅利仍然頗為可觀,，并未進(jìn)入人口負(fù)債（總撫養(yǎng)比<59），只不過這個(gè)盈利在2010年之前是累進(jìn)的,，而2010年到2030年之間這個(gè)盈利將逐步遞減,。
有些觀點(diǎn)認(rèn)為，各省上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),，民工荒以及工資上漲等事件表明低端勞動(dòng)力價(jià)格的上漲已成趨勢(shì),，在2007年甚至更早中國(guó)已越過了劉易斯拐點(diǎn),，因此現(xiàn)在必須重新定義中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，并重新設(shè)定中國(guó)的增長(zhǎng)潛力和消費(fèi)潛力,。
筆者以為,，劉易斯理論的框架中，當(dāng)二元結(jié)構(gòu)出現(xiàn)拐點(diǎn)時(shí),，工資上漲只是推論,，而不是一個(gè)充分的判斷條件。從理論和經(jīng)驗(yàn)上看,，劉易斯拐點(diǎn)包括三點(diǎn)核心內(nèi)容：一,、失業(yè)率大幅下降，社會(huì)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè),；二,、農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門的邊際產(chǎn)出趨同，經(jīng)過劉易斯拐點(diǎn)意味著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差別越來越�,�,；三、城市化率達(dá)到一定水平,。
劉易斯拐點(diǎn)隱含了一個(gè)重要前提,，即那些已經(jīng)轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)的。通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的就業(yè)數(shù)據(jù),、結(jié)合人口數(shù)據(jù)等對(duì)中國(guó)的失業(yè)率進(jìn)行測(cè)算,，中國(guó)失業(yè)率水平保持在7%左右，同日本處于劉易斯拐點(diǎn)時(shí)期的1%-2%的失業(yè)率水平差距較大,。而目前中國(guó)的農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)部門,，城鄉(xiāng)收入差距依然很大且有進(jìn)一步擴(kuò)大之勢(shì)。城鄉(xiāng)之間存在高達(dá)3倍的收入差距持續(xù)存在,，并且一些研究報(bào)告表明中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距與城鄉(xiāng)生產(chǎn)率差距相當(dāng),。這說明中國(guó)需要更大的統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)和更多的城鄉(xiāng)移民，即通過進(jìn)一步的城市化,，讓人們從低生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到高生產(chǎn)率的城市部門就業(yè),。所以，如果先認(rèn)定了中國(guó)已越過劉易斯拐點(diǎn)的框架,，并以勞動(dòng)力成本上升解釋農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,，則必須先解釋農(nóng)業(yè)人口何以加快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而事實(shí)上,，對(duì)比工業(yè)化與城市化一般變動(dòng)模式,，過去11年中國(guó)工業(yè)化過程中城市化和服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，影響了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增長(zhǎng)。
從城鄉(xiāng)構(gòu)成數(shù)據(jù)來看,，2010年中國(guó)城鎮(zhèn)人口占比達(dá)到49.7%,，比2000年大幅提高13.46個(gè)百分點(diǎn)。近十年城市化率年平均增長(zhǎng)1.35%,，但從城市化水平的絕對(duì)量看,，2000到2009年平均增長(zhǎng)了1.15個(gè)百分點(diǎn)，無論是從平均城市化增加百分點(diǎn),，還是每年城市化增加百分點(diǎn)來看,，增長(zhǎng)速度表現(xiàn)出了減緩趨勢(shì)。
第六次普查人口另一個(gè)非常重要的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),，是中國(guó)60歲及以上的人口占總?cè)丝诘?3.26%，總數(shù)為1.79億,，65歲及以上的老年人占總?cè)丝诘谋壤?.87%,，絕對(duì)數(shù)接近1.2億。過去30年的計(jì)劃生育政策只設(shè)定了人口總量峰值上限,，從沒確定過人口老齡化的峰值上限,，這種政策上的不對(duì)稱，潛藏著人口老齡化失控的風(fēng)險(xiǎn),。細(xì)致分析第六次人口普查數(shù)據(jù),，老齡化加速將持續(xù)到2030年左右。未來20年,，60歲以上老年人口年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.66%,，2030年至2050年年均增長(zhǎng)速度或?qū)⒔抵?.26%。到2020年中國(guó)60歲以上人口將占到總?cè)丝诘?3.4%,，2050年將升至31.1%,，大大高于屆時(shí)世界21.9%的平均水平，中國(guó)的老齡化進(jìn)程還在繼續(xù)加速,，從而對(duì)社保體系和養(yǎng)老金計(jì)劃產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。尤其是作為發(fā)展中國(guó)家“未富先老”的老齡化，成為我國(guó)人口社會(huì)發(fā)展中需要拿出超高智慧來應(yīng)對(duì)的一大挑戰(zhàn),。
中國(guó)的人口問題是一個(gè)長(zhǎng)期歷史積累的問題,，調(diào)整過程至少需要花費(fèi)兩代人的時(shí)間。現(xiàn)在看來,，人口自身發(fā)展的特點(diǎn)和政策調(diào)整的作用所形成的邏輯可能是：自1980年至2010年期間,，先嚴(yán)格控制一代人，控制人口數(shù)量過快增長(zhǎng),；2010年之后,，再主動(dòng)調(diào)整一代人，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)。照此估計(jì),，我國(guó)人口政策的目標(biāo)可能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉{(diào)整人口結(jié)構(gòu),，提高人口質(zhì)量為主。所有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),、消費(fèi)形態(tài),、房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)的判斷，都得從這個(gè)人口政策目標(biāo)出發(fā),。
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