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河北石家莊日前出臺(tái)了《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，采取鐵腕手段,，在全國(guó)率先出臺(tái)了將強(qiáng)制沒(méi)收違規(guī)建設(shè)的住宅用房,，作為保障性住房的新舉措。意見(jiàn)明確提出：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，影響城市規(guī)劃，由市及縣(市),、礦區(qū)人民政府予以沒(méi)收的住宅用房,，可以作為保障性住房，產(chǎn)權(quán)歸政府所有,。
違法建筑泛濫的問(wèn)題一直困擾著各地城市管理部門(mén),，違法建筑破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序,。違法建筑制造者甚至認(rèn)為,，只要房子建成了，政府不會(huì)強(qiáng)拆,，最后繳納一點(diǎn)罰款就算完事,，還美其名曰“先上車(chē)，后補(bǔ)票”,，而且“補(bǔ)票”成本比“買(mǎi)票”要低很多,。而拆除違法建筑既增加成本支出，又造成社會(huì)資源浪費(fèi),，制造了大量的建筑垃圾,。表面上看，沒(méi)收違法建設(shè)的住宅作為保障性住房,，產(chǎn)權(quán)歸政府所有,，用以解決低收入家庭住房問(wèn)題，可謂一舉多得：既節(jié)約拆違成本,，避免社會(huì)資源浪費(fèi),；又解決了困難群眾的住房難題，減輕了政府的工作壓力,。但是,，這樣處理違法建筑有不妥之處，也存在安全隱憂,。
如果違法建筑被拆除,，房屋建造者自知理虧，他們的抵觸情緒或許沒(méi)有那么大,。但是房子在自己手中是違法建筑,，轉(zhuǎn)到政府手中就成了合法建筑，他們?cè)谇楦猩想y以接受,。他們看到自己建的住宅被政府以保障房的名義分配給困難群眾居住,，可能心理難以平衡，甚至可能把對(duì)政府部門(mén)的不滿轉(zhuǎn)移到保障房住戶身上,，容易造成群眾之間的情緒對(duì)立,，而受到幫助的困難群眾也會(huì)因此感到不安。
違法建筑合法化以后還會(huì)影響到城市整體規(guī)劃與發(fā)展,。違法建筑沒(méi)有經(jīng)過(guò)正常的程序?qū)徟�,，但它不是�?jiǎn)單的程序違法，如果單純是程序違法，手續(xù)可以補(bǔ)辦,，違法可以變成合法,，但是違法建筑打亂城市整體規(guī)劃布局、功能定位是個(gè)大問(wèn)題,，不是手續(xù)合法能夠解決的,。比如有的違法建筑影響城市規(guī)劃，周邊交通,、環(huán)境,、消防問(wèn)題很大，乃至建筑質(zhì)量本來(lái)也可能存在問(wèn)題,。
何況,，違法建筑不同于普通商品。沒(méi)收的普通商品大多只是行為人違法,，如偷逃稅收,、程序不當(dāng)?shù)龋唐繁旧頉](méi)有質(zhì)量問(wèn)題,，并不影響它的使用效果,。而違法建筑的建造動(dòng)機(jī)比較復(fù)雜，少數(shù)建造者是自己居住,，而更多的建造者是為了出租,、出售，牟取暴利,，或者是為了在政府征用該建筑所在土地時(shí)獲得拆遷補(bǔ)償費(fèi),。其建房行為是短視行為，其房屋設(shè)計(jì),、結(jié)構(gòu),、質(zhì)量等等都缺乏監(jiān)理監(jiān)督程序。特別是只為了拿補(bǔ)償款的違法建筑更是質(zhì)量低劣,、偷工減料,，“金玉其外，敗絮其中”,，存在嚴(yán)重的安全隱患,。它們不僅是“違房”，更是“危房”,。這樣的房屋是萬(wàn)萬(wàn)不可做保障房的,。否則可能是政府好心辦壞事。因此,，政府在沒(méi)收違法建筑做保障房的問(wèn)題上必須謹(jǐn)慎行事,。
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