盡管談了四方面的應對措施,,但這都是短期應對手段,,劉偉認為,,長期來看還是要解決中國經(jīng)濟面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾。在他看來,,我國的經(jīng)濟發(fā)展存在四個方面的結(jié)構(gòu)性矛盾。
第一方面是內(nèi)需不足,。在2003年到2007年間我國平均經(jīng)濟增長率是10.6%,,這里面有2.6%是出口貢獻的�,!爸械仁杖胂葳濉钡男纬稍蛑�,,非常重要的一條就是國際市場波動對本國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性的影響太大。要擺脫對外需的過度依賴就需要發(fā)展內(nèi)需,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,提高制度和技術(shù)創(chuàng)新的能力。這不是短期的政策能解決的,,需要長期通過制度的變化來解決,。
第二個方面是投資和消費結(jié)構(gòu)失衡,消費需求不足,,經(jīng)濟增長過于依賴投資需求,。劉偉說,改革開放以來,,剔除價格因素后我國投資需求每一年的增長率在13.5%左右,,這比世界平均水平高出差不多一倍,。在國際社會,經(jīng)濟增長十個點中消費需求會占六到七個點,,而我國與此相反,。要解決投資和消費失衡不是簡單是政策問題,需要在制度上進行一系列的調(diào)整,。
第三個方面是收入分配中出現(xiàn)的一系列結(jié)構(gòu)性矛盾,。我國居民收入增長是比較遲緩的,這就帶來了一個嚴重的問題,,真正的消費主體應該是居民,,而居民的收入增長緩慢嚴重影響內(nèi)需的擴大。除了大格局結(jié)構(gòu)失衡之外,,在居民收入內(nèi)部,,居民收入的差別在擴大,而且擴大的速度比較快,。經(jīng)濟高速增長帶來的好處,,更多更快地給了收入比較高的階層,而大多數(shù)的低收入或者中低收入階級的收入增長更慢,。高收入者的邊際消費傾向低,,他們傾向于去買保值品、去投資,、去儲蓄,,而不是消費。這樣一來,,大量的國民收入從消費當中沉淀出來了,,這就導致消費需求不足。收入分配的差距擴大問題,,不僅影響社會公平目標,,同時影響效益目標、經(jīng)濟增長和經(jīng)濟增長的可持續(xù)性,。
第四個方面是中國的社會發(fā)展水平落后于中國的經(jīng)濟發(fā)展水平的矛盾,。這本質(zhì)上就是城市化的問題。中國的城市化水平和中國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平比較起來,,城市化水平相對還是落后的,。城市化是一種生活方式,城市化水平低本身并不可怕,,可怕的是城市化水平低造成的城鄉(xiāng)差距大,。
所以解決這個問題的關(guān)鍵是提高農(nóng)民的收入,這是最根本的一點,。另外,,通過城市化改變農(nóng)民的生活方式,,提高農(nóng)民的受教育水平和就業(yè)機會,然后提高農(nóng)民的人力資本價值,,這樣實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加,。但這個也不是短期能實現(xiàn)的。
劉偉認為,,我國“十二五”規(guī)劃是經(jīng)濟同比增長7%,,這個增長速度是積極的,而且實現(xiàn)起來沒什么問題,,難點是如何解決深層次的結(jié)構(gòu)問題,。這些結(jié)構(gòu)問題不是短期的宏觀財政和貨幣政策能解決的,它要靠制度創(chuàng)新,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心是讓經(jīng)濟增長的動力從一般的要素投入量擴張轉(zhuǎn)變到要素效率的提高,,依靠技術(shù)的進步拉動經(jīng)濟增長,。另外在提高效率的同時,還要使社會公眾公平地分享到經(jīng)濟發(fā)展的福利,。