認定了中國經濟的發(fā)展階段后,劉偉隨后談到中國改革開放30多年來的歷史進程,,以比較分析當前中國經濟面臨問題的獨特問題,。
他表示,,正確認識我國宏觀經濟各階段的特點,,對解決當前階段的經濟總量失衡有重要意義,。我國的宏觀經濟從改革開放以來到現在經歷了五個階段,,每個階段都有各自的特點,。
第一個階段是從1978年改革開放初期到1998年上半年,。在這個階段中國宏觀經濟失衡的主要特點是需求大于供給,主要的威脅就是通貨膨脹,。所以當時宏觀政策要解決的主要問題是防通脹,。
第二個階段是從1998年下半年到2002年年底。在這個階段,,由于內需不足開始出現比較嚴重的過剩,,物價不僅不漲,物價指數在這期間是負的,。那時候宏觀政策主要是擴大內需,,刺激經濟增長。
第三個階段是從2003年到2007年,。這個階段是結構性反方向失衡,。在投資領域里面,經濟過熱,,需求大于供給,。但是在消費領域里需求不足,過剩嚴重,。當時的應對策略從目標上回避了總量,,在手段上采取了反方向的組合,當時叫做積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。
第四個階段是從2008年到2010年上半年,。2008年下半年后,中國受世界金融危機的沖擊越來越明顯,。我國采取了全面的一攬子措施來反危機、反蕭條,,就是采取更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,。進入一個全面積極擴張的階段。
第五個階段就是從去年下半年至今,。我國從全面反危機措施開始,,實際上是擇機退出,政策叫做積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。這與第三個階段是有區(qū)別的,,2003到2007年的失衡是因為投資領域和消費領域里的失衡的方向不一樣,,現在所面臨的不是不同領域里的結構性的失衡差異的問題,而是總量的問題,,這使得我國現在的宏觀政策既不敢緊縮也不敢擴張,。
劉偉表示,當前我國經濟總量面臨的主要問題是:內需不足,,增長乏力,,而且還和世界經濟的恢復不明朗交織在一起。一方面,,增長有可能陷入低迷,、低增長;另外一方面,,通脹壓力特別大,,成本提高和一些輸入性的國際因素會影響到國民經濟的成本,拉動我們國內市場的價格,。
具體來說,,就是2008年政府為了應對金融危機采取強有力的擴張手段,收獲了經濟比較高的增長速度,,但是也形成通貨膨脹的壓力,。
劉偉說,在形成通脹的現實壓力過程中,,有個時間的滯后性,,“關鍵是這兩個車輪誰能跑過誰”。
比如在形成現實通脹壓力前,,它帶動經濟增長的積極作用能不能及時,、充分、有效地發(fā)揮出來,。如果它能及時,、充分、有效地發(fā)揮出來,,拉動了有效增長,,就會為治理通脹積累本錢。
若它沒有傳導到實體經濟中,,實體經濟沒有得到實質性的恢復,,特別是效率提高的基礎上的恢復,那么這些錢就滯留在虛擬的經濟當中,,它會去沖擊資產市場的價格,,造成資產價格泡沫化。不僅是資產的泡沫化,,還會把一些其他方面金融符號化,,形成樓市的泡沫化,、股市的泡沫化,然后會進一步推動這個泡沫化向其他方面蔓延,。比如綠豆,、大蒜,本來都是農產品,,不能作為金融產品投資,。但是有人把農產品符號化,變成投機炒作的目標物,。這樣會極大地提高整個社會通脹的預期,,使得國民經濟成本上升。
