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“群租”也是一種生存權(quán)利
2010-12-17   作者:舒圣祥  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 
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  如果將原來的房間分隔成多個(gè)小間出租,,將會(huì)受到最高3萬元的罰款住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前出臺(tái)的 《商品房屋租賃管理辦法》規(guī)定:出租住房應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),。
  當(dāng)往日外來人口聚居的“城中村”,,在推土機(jī)下漸漸消失殆盡之后,外來人口“群租”問題日益成為城市管理者眼中的“沙子”,。一是消防安全,、社會(huì)治安方面可能存在的隱患;二是周圍本地居民的投訴和不滿,。于是,,“群租”成為城市管理者“整治”的對(duì)象,為此很多地方都出臺(tái)了各種政策,,雖然備受社會(huì)質(zhì)疑,,但是,很顯然,,住建部支持和采納了各地政府的做法,,明確將限制“群租”寫入了規(guī)范租房新規(guī),從而也讓各地整治“群租”“有法可依”了,。
  為租房者的切身利益著想,,為了讓房客住在沒有安全隱患的房子里,諸如此類整治“群租”的堂皇理由,,再去反駁并沒有多大的意義,。因?yàn)槭聦?shí)擺在面前,誰都看得見這不僅是“站著說話不腰疼”,,而且更是“何不食肉糜”,。但凡經(jīng)濟(jì)條件許可,肯定沒有人愿意選擇與那么多人“群租”在一個(gè)狹小局促的空間里,。相關(guān)部門不能無視弱勢(shì)群體微薄的收入,,與城市房屋售價(jià)甚至是租價(jià)之間的懸殊差距。在“城中村”被一個(gè)接一個(gè)推倒的情況下,,再不讓他們“群租”,,讓他們住哪里呢,?
  “群租”與其說是一種主動(dòng)的選擇,,不如說是一種被動(dòng)的無奈,。更何況,“群租”本身并沒有原罪,,那些所謂負(fù)面因素,,更多情況下只是缺少政府服務(wù)的結(jié)果。一刀切地限制“群租”,,說到底只是基于政府管理便利的一種“懶政”,,是管理者為了推卸自身責(zé)任而不顧他人生存困境。然而,,政府的義務(wù)不只在于給外來人群發(fā)號(hào)施令提出要求,,更在于想辦法讓他們?cè)诔鞘兄蝎@得更為體面、更有尊嚴(yán)的生活,。
  應(yīng)該看到,,在人口自由流動(dòng)的當(dāng)下,國(guó)民完全有權(quán)在自己的國(guó)家里自由遷徙,,選擇適合自己的城市生活和工作,。對(duì)一座城市而言,它沒有權(quán)利選擇準(zhǔn)入或拒絕某個(gè)合法公民,,而只能是被動(dòng)等待所有合法公民去自由選擇,。因此,在自己心儀的城市里居住,,是一種不容剝奪的生存權(quán)利,。“群租”作為實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)生存權(quán)利的最低端選擇,,管理者是沒有權(quán)力動(dòng)輒限制或者禁止的,,而只能用合理的公共住房福利去置換除非政府能給他們提供更便利、更便宜的住房,,否則限制“群租”就沒有合理性可言,。
  在生活面前,“群租”式蝸居絕對(duì)是一種充滿艱辛的無奈,;在公權(quán)面前,,“群租”式蝸居卻又絕對(duì)是一種不容侵犯的權(quán)利。當(dāng)限制“群租”的部門規(guī)定遭遇公民“我租不起房怎么辦”的質(zhì)疑時(shí),,政府部門說“那我不管”就能過得去嗎,?從這個(gè)意義上講,容忍“群租”之惡,,不僅是人文關(guān)懷需要,,更是政府責(zé)任使然,。
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