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對國企進行罰款,，國企的管理層不會掏一個子兒,，都是企業(yè)掏錢。這就形成了一個很奇怪的景象,，國企屬于國有，國家罰國企的錢，等于是自己罰自己,。而最終埋單的，只能是消費者,。
近日,，國家發(fā)改委通報了6起近期查處的柴油價格違法典型案件。上述6起柴油價格違法案件牽涉方包括中石油,、中石化兩大巨頭地方分公司,，以及4家地煉企業(yè)，這些企業(yè)通過非法賣油獲利808萬元,。（據(jù)11月24日《新京報》）
看到發(fā)改委的這個通報結(jié)果,，你就會知道某些壟斷企業(yè)的真實面目。
再看看對中石油中石化這幾家企業(yè)的處理：責成當?shù)貎r格主管部門依法從重從快予以嚴肅處理,，除沒收高價售油多收價款外,，最高處以5倍的罰款。最重的處罰,，也就是罰款了,，能罰多少錢呢？就以最高的5倍算,，也就是幾千萬元,。
這些罰款對一般人來說，算很高的了,，但對每年利潤數(shù)千億的石油大佬們來說,，實在只是九牛一毛，絲毫不會讓他們有半點兒痛感,。
何況,，這錢很可能從左手罰到右手,。中石油和中石化，會以“承擔了很多政策性虧損”,、“價格倒掛進口虧損”等名義,，從國家拿到很大一筆補貼。比如2008年某次補貼中,，國家財政一補就補了他們100多億元,。
國企因為身份定位的模糊，他們的錢很多時候跟國家分不清關(guān)系,，他們一喊虧,，政府就貼錢，可他們賺了錢,，又很少向國家和全民分紅,。罰款這種錢，對他們來說不過是左口袋右口袋的關(guān)系,。今天罰了他們幾千萬,，換個時間，他們能以虧損的名義從國家那里獲得高得多的補貼,，罰款毫無威懾力,。
對國企進行罰款，這實際上存在很大的制度悖論,。這些壟斷國企是“共和國的長子”,，他們折騰了半天，賺的錢都是國家和人民的——從國企的體制屬性來講,，確實如此,。這樣看來，對國企進行罰款,，國企的老板們不會掏一個子兒,，員工不會承擔一分錢罰款的，都是作為國有的企業(yè)掏錢,。這就形成了一個很奇怪的景象,，國企屬于國有，國家罰國企的錢,，等于是自己罰自己,。折騰了半天，原來這么鬧著玩兒,，左手跟右手斗氣呢,。
如果說這樣的罰款之下會有受害者，必然是消費者。因為所有的成本,，最終須由消費者承擔,。國企生病，全民吃藥,，這罰款,，實際上罰的是全體消費者。在這種體制下,，壟斷國企永遠刀槍不入,，永遠不會吃虧，消費者總是冤大頭,。
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