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加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)的建議 |
一是強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)地位與功能。行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范發(fā)展是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,。一方面,，要加快行業(yè)協(xié)會(huì)立法步伐，明確其行業(yè)自律等義務(wù),，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),，支持其依法設(shè)立、民主管理,、自我規(guī)范,、自律發(fā)展；另一方面,，政府應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變,，切實(shí)做到“有所為有所不為”，給予行業(yè)協(xié)會(huì)更多自治權(quán),，引導(dǎo)其依法行使行業(yè)管理權(quán)能,，規(guī)范發(fā)展。
二是從我國國情出發(fā),，抓好社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作,。包括完善信用建設(shè)相關(guān)立法,、推動(dòng)政府部門信用信息公開、促進(jìn)社會(huì)信用信息的互換和交流,、培育信用服務(wù)市場,、推動(dòng)企業(yè)建立內(nèi)部信用管理制度等。
三是繼續(xù)加大對行業(yè)信用建設(shè)工作的指導(dǎo)力度,，不斷拓展新領(lǐng)域,。一方面要充分發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)在企業(yè)市場準(zhǔn)入方面的自律、咨詢,、評(píng)議和監(jiān)督作用,，通過積極參與制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行技術(shù)認(rèn)證,，發(fā)布行業(yè)競爭狀況(或產(chǎn)能)公報(bào)等行為,，引導(dǎo)行業(yè)準(zhǔn)入。推動(dòng)商會(huì)協(xié)會(huì)積累行業(yè)內(nèi)及上下游企業(yè)的信用信息,，并根據(jù)掌握的企業(yè)信用狀況或違法違規(guī)狀況,，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出取消該企業(yè)營業(yè)資格的建議；另一方面,，要逐步推動(dòng)建立職業(yè)經(jīng)理人,、對職業(yè)道德和專業(yè)技能要求較高的行業(yè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為采集、記錄,、管理,、共享等制度，建立從業(yè)人員信用檔案,，向會(huì)員企業(yè)和政府有關(guān)部門通報(bào),，推行違規(guī)禁入制度。
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行業(yè)信用體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)