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淡水資源供求缺口為硬約束
2040年時,，淡水資源供給對需求缺口在2000億到3000億立方米,。2040年時，按照發(fā)達國家中日本節(jié)水型社會的消費水平計算,，中國農(nóng)業(yè)、工業(yè),、生活和生態(tài)總的用水需求量為11811億立方米,。水的總供給量根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)預(yù)測，到2030年,，全國實際可利用水資源量僅為8000億—9000億立方米,，水資源開發(fā)利用接近極限,。即使設(shè)想2040年時，我們能夠再尋找新到10%的新的供給水源,，將水資源供給總量提高到8800億—9900億立方米,，2040年時水資源的缺口仍然在3011億—1911億立方米之間。因為水資源缺口很難以進口的方式加以平衡,，往往是一個國家發(fā)展的硬約束,。
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人口規(guī)模太大與調(diào)整計劃生育政策的兩難