溫泉,、農場、花園洋房……此前沈陽市遼中縣“世外桃源”小區(qū)的宣傳還鋪天蓋地,。在2014年7月,，物業(yè)無故撤走，開發(fā)商不知所蹤,，水,、電臨時配置，購房人“桃源夢”近乎破滅,。記者調查發(fā)現(xiàn),，項目擱置雖是因開發(fā)商高息吸儲引發(fā)資金鏈斷裂，但讓購房人夢斷“桃花源”也暴露出監(jiān)管不足,。
開發(fā)商成被告
當購房人為能否在新居里安度新年而憂心時,，開發(fā)商遼寧華屹置業(yè)有限公司董事長、沈陽三泰投資擔保有限公司法定代表人李付,，因涉嫌非法集資被檢查機關提起公訴,，項目崩盤的消息不脛而走。記者來到項目所在地遼中縣楊士崗鎮(zhèn),，走入園區(qū)發(fā)現(xiàn),，這兒的靜讓人感到荒涼，樓宇間部分小樹七扭八歪,，一些人行道上堆滿垃圾,。走過建成區(qū)，爛尾樓矗立眼前,，周圍荒草叢生,。
60歲的葛大爺是沈陽人，購房原是看中“桃源”概念養(yǎng)老,，不料變成惡夢,。自己三年前以每平4700多元購買一套住房，雖看到五證齊全,，但房證至今沒著落,。更意外的是，物業(yè)突然消失,，電,、水臨時供應,，燃氣未通�,！芭R時電費是民用電的兩倍,，水費不僅價高還常斷供�,！备鸫鬆斦f,。李大娘最近一直憋在小區(qū)，她說,，售樓時承諾園區(qū)有免費班車接送居民到市內�,，F(xiàn)在不僅車少，每次還要交5元錢,�,！绊椖吭谵r村，又舍不得花錢,，只能憋在家,。”郝先生以每平近萬元的價格購買一套兩層門市,，一樓經營,，二樓住人，不忙時泡溫泉,。如今商店雖然開張,，卻沒顧客。郝先生說：“現(xiàn)在就是賠錢,。溫泉水15元一噸，都不舍得用,�,！�
監(jiān)管不足讓購房人夢難圓
世外桃源項目目前商品房總套數(shù)3466套，已辦理入住手續(xù)770套,。遼中縣委宣傳部一位負責人說,，項目主要問題是高息借貸引發(fā)資金鏈斷裂，沈陽已成立專門調查組,，案件也已由法院公開審理,。
檢查機關的起訴書顯示，李付等五人涉嫌非法吸收公眾存款11.7億元,，尚有3.5億元無力償還,。針對業(yè)主關心的房產證及水、電,、氣等問題,，業(yè)內人士認為,，問題或因為政府監(jiān)管不嚴，開發(fā)商未按規(guī)定繳納配套費,。據(jù)了解,，辦理“五證”之一的建設工程規(guī)劃許可證的前置條件是配套費繳款（免繳）證明。若未繳配套費,，“五證”無法辦理,，水、電,、氣無法正常接通,，房證無法辦理。
對此,，遼中縣回應稱,，園區(qū)臨時供電是因為園區(qū)癱瘓后，園區(qū)供電工程未全部完成,，只能維持臨時用電,。房證無法辦理的原因是開發(fā)單位尚未組織施工、設計,、勘察等部門進行竣工驗收,，無法辦理相關手續(xù)�,；貞羞�顯示,，開發(fā)商五證齊全且按規(guī)定繳納了配套費。但記者要求提供相關收據(jù)等證明,，縣里始終未予提供,。此外，根據(jù)我國相關法律規(guī)定,，房屋未竣工驗收不能交付使用,，所以部分居民入住存在安全隱患，同樣暴露監(jiān)管不足,。
防范風險仍需政府強化監(jiān)管
很多居民表示,，當初在此購房一方面因為設計理念較好；另一方面小區(qū)宣傳時,，部分領導到場助陣,，看似政府重點工程。網絡搜索發(fā)現(xiàn),，部分網頁仍有項目信息,，內容顯示：這一項目是省內首個大型溫泉度假、生態(tài)田園、休閑養(yǎng)生復合地產綜合體,。項目的建設,，不僅開啟了遼中生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展新篇章，更是重點鎮(zhèn)域加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,、農村村屯向城鎮(zhèn)社區(qū)轉軌,、農村居民向城鎮(zhèn)市民轉型的一次成功實踐。
遼寧省房地產研究中心副主任石海均認為,，現(xiàn)實操作中,，確實有一些地方政府為了招商引資，監(jiān)管不嚴甚至“先上車,，后補票”,。目前出現(xiàn)這一問題，無論是監(jiān)管問題,，還是其他問題,，由于涉及眾多業(yè)主，已經形成社會問題,，政府還是要積極采取有效手段加以解決,。遼中縣相關人員也表示，未來法院判決和相關審計工作完成后,，縣里將研究如何解決,。對此，遼寧省社會科學院社會學研究所所長沈殿忠表示,，開發(fā)商非法集資導致問題發(fā)生,，如果政府出面解決這一問題，要注意財政資金的使用問題,，要充分聽證,，不能簡單的拿納稅人的錢去解決開發(fā)商的問題。
