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多地松綁限購 分類調(diào)控漸深化
2014-07-04   作者:張敏  來源:中國證券報
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   中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,,在供需關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)態(tài)勢下,,還將有更多城市加入“救市”行列。其中,,具有人口凈流出,、新建區(qū)域較多,、產(chǎn)業(yè)支撐不足等特征的城市“救市”沖動尤其明顯,。綜合各地措施來看,,目前主要“救市”手段為松綁限購,預(yù)計有30個以上城市的“限購令”可能在年內(nèi)取消,。

   多位業(yè)內(nèi)人士表示,,房地產(chǎn)業(yè)已告別“青春期”,地方政府為救市將加速放松限購政策,,但監(jiān)管層將堅持分類調(diào)控做法,不會對房地產(chǎn)市場進(jìn)行直接干預(yù),,更傾向于采取以市場調(diào)節(jié)為主的“無為而治”方式,。保障房和長效機(jī)制建設(shè)是重要的兩個政策著力點。

   下半年房地產(chǎn)市場將繼續(xù)處于調(diào)整過程中,。成交量低迷態(tài)勢難以短期內(nèi)改變,,房價可能繼續(xù)向下微幅調(diào)整。

   調(diào)整周期已至

   經(jīng)連續(xù)多月上漲后,,房價終于出現(xiàn)下降,。5月,在70個大中城市中,有35個城市的新建商品住宅價格環(huán)比下降,,占比達(dá)50%,。平均而言,70個大中城市新建商品住宅價格平均環(huán)比下降0.15%,,為近24個月以來首次出現(xiàn)負(fù)增長,。

   此前,房地產(chǎn)投資,、新開工面積,、土地購置等指標(biāo)已經(jīng)歷多月下滑,成交量持續(xù)走低,。分析人士認(rèn)為,,從去年年末開始,樓市調(diào)整跡象已露端倪,。

   中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,,上半年全國典型的54城市合計住宅簽約套數(shù)為113.9萬套,同比下降23.7%,。其中,,一線城市跌幅達(dá)31%,二線城市跌幅達(dá)34%,。

   這家機(jī)構(gòu)的報告顯示,,經(jīng)多年房地產(chǎn)投資高增長,如今整體市場供需關(guān)系已趨平衡,,不少城市甚至出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象,。這些特征決定未來一段時間,市場將進(jìn)入低速增長期,。特征為成交量低迷,、房價走低、樓市多項指標(biāo)低迷,。

   上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示,,2004年以來,我國已經(jīng)歷三次房地產(chǎn)短周期,,當(dāng)前已進(jìn)入第四個周期,。此前兩輪調(diào)整分別位于2008年底2009年初和2011年底2012年初。前者的房價下跌周期持續(xù)6個月,,后者為8個月,。由于處于“黃金十年”,上述時期房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)律是:房價上漲時漲幅很大,,下跌時跌幅很�,�,;漲的時間長,跌的時間短,。相比之下,,如今房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)外環(huán)境均不樂觀。主要體現(xiàn)在:既無“四萬億”財政刺激計劃及超寬松貨幣政策,,又面臨整體市場“供大于求”的情況,。這決定了此輪房地產(chǎn)市場調(diào)整周期將更長,即房價下跌時間可能超過8個月,。

   “救市”恐難馬上見效

   幾乎與樓市低迷同步,,從上半年開始,不少城市開始松綁樓市調(diào)控政策,。杭州,、南京、北海,、天津,、蕪湖等城市均在“救市”行列。近期,,沈陽,、呼和浩特、濟(jì)南等城市也陷入救市“風(fēng)波”中,,有關(guān)部門雖未證實已出臺救市舉措,,但仍被市場認(rèn)為“救市”動力仍在。

   中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,,在供需關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)態(tài)勢下,,還將有更多城市加入“救市”行列。其中,,具有人口凈流出,、新建區(qū)域較多、產(chǎn)業(yè)支撐不足等特征的城市“救市”沖動尤其明顯,。綜合各地措施來看,,目前主要“救市”手段為松綁限購,預(yù)計有30個以上城市的“限購令”可能在年內(nèi)取消,。

   分析人士說,,針對地方“救市”行為,目前尚有“紅線”阻礙,,即一線城市限購不會松綁,、差別化信貸政策不得松動等,。因此,,除非出現(xiàn)類似“四萬億”的投資放量或貨幣政策實質(zhì)性寬松,否則零星“救市”手段不能挽救房地產(chǎn)市場下行趨勢。

   中金公司報告稱,,預(yù)計重點城市下半年成交量將有6%左右的同比降幅,,房價將環(huán)比下降約5%-10%。部分公司或下調(diào)銷售目標(biāo),,從而應(yīng)對房地產(chǎn)市場“寒冬”,。

   政策著力點生變

   與2011年下半年不同,如今多數(shù)城市“救市”動作已順利“闖關(guān)”,。

   分析人士說,,在宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場化調(diào)控思路凸顯背景下,,大部分城市“救市”舉動具一定合理性,。其中,監(jiān)管層提出“分類調(diào)控”原則,,強(qiáng)調(diào)“地方政府能夠自行調(diào)控的,,就不要由中央政府來調(diào)控”。多數(shù)受訪者說,,隨著供需關(guān)系趨于平衡,,樓市調(diào)控“去行政化”過程將啟動。除一線城市外,,“限購令”等行政手段將逐漸退出,,市場機(jī)制將成為樓市主導(dǎo)者。

   “市場主導(dǎo)”的思路,,不意味著監(jiān)管層將不再作為,。分析人士說,在讓市場進(jìn)行自發(fā)調(diào)整同時,,政策著力點將轉(zhuǎn)向另外兩個方面,。

   一為保障房領(lǐng)域。其中,,棚戶區(qū)改造將可能獲更多政策支持,。履新住建部以來,住建部部長陳政高分三次調(diào)研四個地區(qū),,調(diào)研重點在棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè),。作為保障民生重要方面,上述領(lǐng)域無疑將獲更多支持,。

   二為長效機(jī)制建設(shè),。隨著不動產(chǎn)登記、個人住房信息系統(tǒng)等確立,,樓市調(diào)控長效機(jī)制將逐漸建立,,逐漸取代此前以行政手段為主的調(diào)控方式,。

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