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地方政府債務(wù)違約首次曝光 齊魯銀行澄清非平臺貸
2014-07-04   作者:摘自《第一財經(jīng)日報》  來源:經(jīng)濟參考報
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    齊魯銀行此前發(fā)布的2013年年報顯示,,濟南市歷城區(qū)城市建設(shè)綜合開發(fā)公司(下稱“歷城城建”)3507萬貸款本金違約,,并欠息高達613萬元,貸款五級分類為可疑類,,并已訴訟。
  “可疑類”意味著借款人無法足額償還貸款本息,,即使執(zhí)行擔(dān)保,,也肯定要造成較大損失。雖然有市場人士認為,,這是對地方政府融資平臺銀行貸款違約的首次披露,,但齊魯銀行卻否認該筆貸款為地方融資平臺貸款。
  深陷輿論漩渦之后,,齊魯銀行7月2日發(fā)表聲明稱,,歷城城建從未被納入融資平臺機構(gòu)內(nèi),,本筆貸款也非政府融資平臺貸款。雖然有一定的政府背景,,但其經(jīng)營活動的開展,,完全是獨立的,自負盈虧的,,并不是地方政府用于融資的跳板,,其歸還該行貸款的資金來源,也是來源于其自身經(jīng)營活動,。
  工商資料顯示,,歷城城建成立于1992年,注冊資本1806萬元,,為濟南市歷城區(qū)建設(shè)管理局全資成立,。一般經(jīng)營項目包括,新區(qū)建設(shè),、舊城改造范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā),、開辦市場及管理服務(wù)、房屋租賃,。據(jù)了解,,現(xiàn)該企業(yè)近三年已無開發(fā)項目,主要經(jīng)營業(yè)務(wù)為租賃自身名下房地產(chǎn),。
  事實上,,2012年,歷城城建已經(jīng)開始欠息,。2012年末,,歷城城建在齊魯銀行的貸款本金余額為3510萬元,雖然本金未到期,,但已經(jīng)欠息249萬元,,貸款五級分類為次級類,且2012年齊魯銀行已經(jīng)提起訴訟,。
  2013年,,齊魯銀行將該筆貸款由次級類下調(diào)至可疑類,欠息已經(jīng)升至613萬元,。而根據(jù)齊魯銀行的貸款等級分類,,次級類表示借款人還款能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其正常收入無法足額償還貸款本息,,即使執(zhí)行擔(dān)保,,也可能會造成一定損失;可疑類則表示借款人無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,,也肯定要造成較大損失,。
  據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者了解,歷城城建成立后,,陸續(xù)與齊魯銀行開展業(yè)務(wù),,但業(yè)務(wù)相對較為分散,金額也較小,,擔(dān)保方式也各有不同,。至2002年起,齊魯銀行將歷城城建分散在多家機構(gòu)的業(yè)務(wù)進行整合,,統(tǒng)一歸口至營業(yè)部辦理,。而歷城城建貸款的擔(dān)保方式逐漸固定為由歷城城建提供抵押物擔(dān)保,以及由濟南市城市建設(shè)投資有限公司(下稱“濟南城投”)提供連帶責(zé)任擔(dān)保,。
  齊魯銀行稱,,2005年,歷城城建向齊魯銀行申請三筆共計3520萬元貸款,,以名下房產(chǎn)提供抵押為兩筆貸款擔(dān)保,,其中一筆1500萬元貸款由濟南城投為其提供擔(dān)保。至2008年,,該業(yè)務(wù)辦理展期,,2010年展期到期,在壓縮10萬元后,,對剩余的3510萬元貸款辦理了借新還舊手續(xù),,擔(dān)保方式仍為兩筆抵押擔(dān)保,一筆濟南城投保證,。該貸款于2012年2月已經(jīng)出現(xiàn)逾期,,隨后齊魯銀行依法將其訴至法院,并勝訴,。
  而為歷城城建提供擔(dān)保的濟南城投卻是已被列入清單的融資平臺,但齊魯銀行聲明稱,,濟南城投雖然是已被列入清單的融資平臺,,但是該筆業(yè)務(wù)是歷史延續(xù)的業(yè)務(wù),與企業(yè)正常經(jīng)營有關(guān),,并非融資平臺貸款,。
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