針對近日部分媒體報(bào)道的所謂“央行叫停平安銀行交易所信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目”一事,，央行新聞發(fā)言人在接受采訪時表示,，監(jiān)督管理銀行間債券市場是人民銀行的法定職責(zé)，根據(jù)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制達(dá)成的一致意見,，今后信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品由銀行自主發(fā)行，包括發(fā)行的窗口與時機(jī)選擇,，毋須進(jìn)行行政審批,。鑒于信貸資產(chǎn)證券化涉及貨幣政策實(shí)施與金融市場的協(xié)調(diào)發(fā)展與穩(wěn)定，應(yīng)事前報(bào)告,，這與自主發(fā)行并不矛盾,。該新聞發(fā)言人闡述了以下五個觀點(diǎn)：
一、2005年,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，人民銀行牽頭成立了信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組，多年來積極推動信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)和常規(guī)化發(fā)展工作,。在各成員單位共同努力下,，信貸資產(chǎn)證券化的基本制度已建立，產(chǎn)品發(fā)行和交易市場運(yùn)行穩(wěn)健,，發(fā)起機(jī)構(gòu)和投資者范圍趨于多元化,，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了積極成效,。2013年8月28日,，國務(wù)院第22次常務(wù)會議批準(zhǔn)了人民銀行《關(guān)于推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)工作的匯報(bào)》。截至2014年5月末,，共有23家金融機(jī)構(gòu)發(fā)起發(fā)行了43單,、1793億元信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
二,、人民銀行始終支持各類債券產(chǎn)品,、信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品以及其他各種適宜跨市場發(fā)行、交易的金融產(chǎn)品在銀行間債券市場和交易所債券市場跨市場發(fā)行并交易,。目前已經(jīng)形成了以保護(hù)投資人利益和兼顧市場效率的跨市場托管與轉(zhuǎn)托管制度安排,。
三、監(jiān)督管理銀行間債券市場
是人民銀行的法定職責(zé),。作為銀行間債券市場提供主要后臺服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),，中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司承擔(dān)銀行間債券市場的登記托管結(jié)算職能，業(yè)務(wù)上接受人民銀行的監(jiān)督管理,。2013年以來,，為防范市場風(fēng)險(xiǎn),，人民銀行一直在督促指導(dǎo)中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司努力改進(jìn)和完善相關(guān)登記托管系統(tǒng)，有關(guān)工作仍在進(jìn)行中,。
四,、人民銀行支持平安銀行在上海證券交易所發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，有關(guān)登記托管工作應(yīng)按照主管部門之前業(yè)已商定的模式進(jìn)行,，以保護(hù)投資者利益,。
五、目前債券市場監(jiān)管以及信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,，各部門就債券市場互聯(lián)互通,、跨市場執(zhí)法、監(jiān)管信息共享等一系列重大問題達(dá)成了廣泛共識,，相關(guān)工作已取得了積極成效,。根據(jù)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制達(dá)成的一致意見，今后信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品由銀行自主發(fā)行,，包括發(fā)行的窗口與時機(jī)選擇,，毋須進(jìn)行行政審批。鑒于信貸資產(chǎn)證券化涉及貨幣政策實(shí)施與金融市場的協(xié)調(diào)發(fā)展與穩(wěn)定,，應(yīng)事前報(bào)告,，這與自主發(fā)行并不矛盾。