延續(xù)數(shù)月的“捕鼠風(fēng)暴”不僅在公募基金業(yè)掀起血雨腥風(fēng),，更是刮向了資本市場的各個利益環(huán)節(jié)：銀行,、券商,、保險（放心保）、私募,、財經(jīng)公關(guān)，人人談“核查”色變,。
近日,，一位接近證監(jiān)會稽查局的知情人士向記者透露，證監(jiān)會正在擴大稽查總隊的陣容,，人數(shù)或?qū)⒃?00人的基礎(chǔ)上再擴編300人,。這意味著在未來的資本市場，“突襲核查”將成為一種常態(tài),。
“自從去年下半年肖鋼主席定調(diào)證監(jiān)會職能從‘重審批,、輕監(jiān)管’向監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)型以來，監(jiān)管風(fēng)暴就開始了,�,！睆V州一大型公募經(jīng)理接受記者采訪時表示，“現(xiàn)在整個資本市場風(fēng)聲鶴唳,，連上市公司交流會都變成了報表交流會,，大家都不敢說任何敏感的信息�,！�
稽查總隊將擴編至600人
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,，自去年以來，證監(jiān)會共受理利用未公開信息交易股票線索38件,，案件涉案人員范圍擴大,，交易呈現(xiàn)鏈條化，并且涉案金額巨大,，涉及機構(gòu)較多,。
在這場席卷整個資本市場的監(jiān)管風(fēng)暴背后，有一支神秘的隊伍逐漸進入投資者視線,，那就是稽查總隊,。在每次內(nèi)幕交易或者老鼠倉水落石出前,，總有稽查人士或者是偽裝成交易所的人士突襲某個公司,，抑或是約談某個基金經(jīng)理。而公司或者個人也總是信誓旦旦地撇清“此次核查沒有稽查人士,，只是例行檢查”,。
證監(jiān)會稽查總隊在2007年11月組建，核定編制170人,，被認(rèn)為是當(dāng)時證券執(zhí)法的重大改革,。根據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)顯示，稽查總隊內(nèi)設(shè)20個職能處室，分別是辦公室,、調(diào)查一處至調(diào)查十五處,、內(nèi)審一處及內(nèi)審二處、技術(shù)支持處和紀(jì)檢（監(jiān)察）室,；主要職責(zé)是負(fù)責(zé)承辦證券期貨市場內(nèi)幕交易,、市場操縱、虛假陳述,、欺詐發(fā)行等重大案件,。
“目前證監(jiān)會稽查總隊大概有300人，證監(jiān)會正在向國務(wù)院申請在原來的300人編制上再新增300人,�,！鄙鲜鼋咏C監(jiān)會稽查局的知情人士告訴記者。
不過,，廣州某券商合規(guī)部人士接受記者采訪時提出了疑慮,，“這當(dāng)中涉及幾個問題，其一編制問題首當(dāng)其沖,，據(jù)我所知,，證監(jiān)會稽查總隊的編制似乎已經(jīng)飽和；其二,，新增人員的待遇問題如何解決更是重點,。”
“初步方案是上層批編制即可,，工資待遇方面由會里（證監(jiān)會）自己解決,。這新增的300人將有很大一部分人擔(dān)任會計師、資產(chǎn)評估師,、律師等專業(yè)角色,，還有一部分人將會進入到交易所，方便交易所和稽查隊聯(lián)動,�,！鼻笆鲋槿耸糠Q，“進入交易所或者中登公司可能動用的是事業(yè)編制,，而非公務(wù)員編制,，待遇就以交易所為準(zhǔn)�,！�
“稽查部門已與交易所之間建立了異常交易線索直接報送機制,，一旦交易所發(fā)現(xiàn)異常交易賬號或者異常交易人物或者媒體報道提供的明確線索，將直接報送給稽查部門進行稽查,�,！鼻笆鼋咏C監(jiān)會稽查局的知情人士告訴記者,，“未來部分稽查人士合并到交易所后，調(diào)查取證就更容易了,�,！�
證監(jiān)會也于近日對外表示，已經(jīng)建立起審核與稽查聯(lián)動機制,，一旦發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)或者有明確線索,，將由稽查部門介入。
據(jù)悉,，稽查執(zhí)法綜合管理平臺主要為“一個平臺,、四個系統(tǒng)”，以監(jiān)測預(yù)警為核心,，線索發(fā)現(xiàn),、案件管理、調(diào)查分析,、復(fù)核審理四個信息系統(tǒng),，努力實現(xiàn)案件線索由被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，擴編或只是證監(jiān)會的第一步,，未來或?qū)@“事后監(jiān)管”職能有更多的實施方案出臺。不過也有市場人士擔(dān)憂,，稽查人士的擴編同時也意味著更多的人士掌握了內(nèi)幕消息,，存在風(fēng)險。
揭秘“捕鼠”細(xì)節(jié)
業(yè)內(nèi)一直流傳證監(jiān)會稽查部門排查出一份投資界40人嫌疑人名單,，而隨著“捕鼠”運動的不斷升級加碼,，“40人名單”始終是資本市場的一塊心病，更是猶如一把達(dá)摩克利斯之劍,，懸掛在各位資本大佬頭頂上,。
“近來，就有2位資深公募人士向我咨詢40人名單的事,，他們以為我跟會里比較熟,，就能看到�,！鼻笆鲋槿耸客嘎�,，“我哪能看到那個什么40人名單。據(jù)我猜測,，其實根本就沒有什么名單,，極有可能是會里放風(fēng)出來讓市場產(chǎn)生警惕�,！�
誠如業(yè)內(nèi)流傳的一個段子：“圈內(nèi)都在傳我已經(jīng)被盯上，而實際上我自己也不知道自己是因何事被盯梢，我又只能通過各種人脈關(guān)系去查我到底是否被盯上了,�,！边@恐怕是這次核查風(fēng)暴帶來的風(fēng)聲鶴唳的真實寫照。
那么證監(jiān)會又是如何找上“你”的呢,？
“有幾點很關(guān)鍵,，敏感時期、敏感人物,、敏感價位,、敏感賬號，如果這幾點巧合性很大,，基本上就會被稽查人士盯上了,。”前述知情人士告訴記者,，“比如某個賬號在敏感期內(nèi)（停牌前等）買入一只股票,，然后又在短期內(nèi)獲利出倉，買賣點位都很好,。這就很容易引起稽查人士的懷疑,。”
據(jù)記者了解,，有位私募老總就因為敏感時期操作珠海一家上市公司股票獲利頗豐,，隨后被證監(jiān)會盯上并被罰了盈利金額的3倍罰款。
而據(jù)上述知情人士透露,，與公募基金保持密切聯(lián)系,、聯(lián)動又迅速的賬號就是屬于非常敏感賬號，平時不活躍突然活躍的這類賬號也非常危險,。
“我們?nèi)?nèi)有個不成文的推斷,，那就是，對某只重大事項停牌的股票,，如果是一周之前買入那是必查賬戶,，一個月之內(nèi)則是重點排查，三個月之內(nèi)買入則是有選擇性地查,，半年以上則認(rèn)為比較安全,，可以被解釋為價值投資�,！鼻笆鲋槿耸扛嬖V記者,。
“現(xiàn)在我們做投資，都不敢跟任何人透露信息了,，除非是自己真刀實槍的調(diào)查得來的信息,；并且這些信息不會通過電話告知,，而是選擇通過短信將薦股信息透明公開地發(fā)送，同時列明推薦理由,�,！币晃凰侥既耸勘硎荆罱谋O(jiān)管查得非常嚴(yán),，“只有你沒做過的,，沒有查不到的”。