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江蘇射陽農(nóng)商行一家獨(dú)大擔(dān)保橫行
2014-04-03   作者:盛瀟嵐  來源:時(shí)代周報(bào)
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    “我們這里房價(jià)不高,,但消費(fèi)卻很高,,當(dāng)?shù)亓餍幸痪湓?上有天堂,下有蘇杭,,除了北京,,就是射陽",,指的就是消費(fèi)高,。我們也沒有什么大型的支柱產(chǎn)業(yè),,卻有大量的擔(dān)保行�,?h城里KTV洗浴中心遍地,晚上去看吃飯的地方都是爆滿,,我也不知道這些人消費(fèi)的錢是哪里來的,。”說起當(dāng)?shù)貋y象,,家住射陽的李先生也表示不理解,。
  3月24日下午,一則“射陽農(nóng)商行要倒閉”的謠言,,使得鹽城市亭湖區(qū),、射陽縣均發(fā)生了部分儲戶到該行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中取款的現(xiàn)象,。雖然警方已將散布謠言的始作俑者抓獲,但仍然暴露了當(dāng)?shù)鼗靵y的金融生態(tài),。
  有銀行業(yè)內(nèi)人士表示,,雖然本次擠兌風(fēng)波與當(dāng)?shù)囟嗥饟?dān)保行老板跑路引發(fā)的恐慌有關(guān),但是,,“一點(diǎn)謠言”就使得射陽農(nóng)商行遭遇此次“聲譽(yù)”危機(jī),,凸顯了農(nóng)村金融生態(tài)的脆弱。而且在擠兌的表象之下,,時(shí)代周報(bào)經(jīng)過大量實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),,當(dāng)?shù)負(fù)?dān)保公司、高利貸利益網(wǎng)一度密集覆蓋,,當(dāng)?shù)卮罅科髽I(yè),、百姓都曾深陷各種借貸的泥淖。

  擠兌者來自鄉(xiāng)下

  時(shí)代周報(bào)記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),,整個(gè)擠兌事件中相信謠言的主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的存戶,。
  3月24日下午1 點(diǎn)多,射陽農(nóng)商行慶豐分理處陸續(xù)云集了數(shù)百名儲戶集中提款,。此后,,人越聚越多,一時(shí)間眾多儲戶聚集在銀行營業(yè)廳內(nèi),,焦急等待取款,,取款隊(duì)伍一直排到營業(yè)廳外。
  當(dāng)天,,銀行的工作人員一直工作到第二天凌晨,。附近居民張先生稱,“人山人海,,一直排到路上,,警察出動把路都封了。起因好像是一個(gè)姓蔡的到農(nóng)商行取20萬,,但沒有預(yù)約,,銀行的人就說沒有預(yù)約最多只能取10萬,然后他就到處跟人說農(nóng)商行要倒閉了,,錢取不出來了,,然后一些輕信謠言的老百姓就都來取款了�,!�
  不僅是慶豐分理處,,射陽農(nóng)商行多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)均發(fā)生了擠兌現(xiàn)象。當(dāng)?shù)匾晃怀鲎廛囁緳C(jī)李章軍告訴時(shí)代周報(bào)記者,,“我當(dāng)時(shí)正好送客人去下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,路過特庸支行,,里面全是人,排隊(duì)一直排到路上都是人,,有派出所的警察在維持秩序,。還有其他一些農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)的人也非常多,不過都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的網(wǎng)點(diǎn),,縣城里好像沒有人擠兌,。”
  在射陽農(nóng)商行總部營業(yè)廳內(nèi),,滾動播放著射陽縣縣長田為友3月25日錄制的電視講話,,稱射陽農(nóng)商行任何時(shí)候都確保有充足的資金兌付。他指出,,射陽農(nóng)商行是銀監(jiān)會批準(zhǔn)成立的國有控股銀行,,每一個(gè)儲戶的利益都受到國家的法律保護(hù),射陽農(nóng)商行的儲戶存取自由,。
  此外,,各網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)廳門口的電子屏上也滾動播放“儲戶存款受法律保護(hù),我行保證24小時(shí)不間斷兌付,,請廣大百姓不要聽信謠言,,造成不必要的恐慌”的字幕。
  射陽農(nóng)商行總行工作人員李戈(化名)告訴時(shí)代周報(bào)記者,,“縣城的網(wǎng)點(diǎn)基本上都沒有,,但我們這里由于是總部,所以也聚集了一些人,,從穿著上看,,基本上是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓,縣城里沒有人相信謠言的,�,!�
  “24日我沒有上班不清楚具體情況,我是25日上午到的,,那天還下著一點(diǎn)小雨,,當(dāng)時(shí)柜臺里都擺滿了現(xiàn)金,就是讓老百姓們放心,,我們很耐心地跟儲戶解釋,,銀行是有錢的不會倒閉�,!崩罡攴Q,“他們基本上都來自鄉(xiāng)鎮(zhèn),,辛苦了幾十年好不容易存的錢,,所以比較緊張,。不過到了25日中午就沒有多少人了�,!�
  不過,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)則沒有那么快平息風(fēng)波,當(dāng)?shù)厝耸糠Q慶豐分理處直到當(dāng)晚11點(diǎn)才結(jié)束營運(yùn),。一位不愿具名的農(nóng)商行員工對記者表示,,“前后總共不到兩天時(shí)間就被平息,并沒有很大的影響,,倒是對儲戶們的利益有影響,,比如一個(gè)儲戶10萬存的定期3年,但沒有到期就把錢取出來,,只能算活期的利息,,這樣就會損失不少利息。還有一些儲戶把錢取出來被偷的更是后悔不及,�,!�
  據(jù)悉,25日,,央行相關(guān)負(fù)責(zé)人針對此情況開通了綠色通道保證資金的送達(dá),,圍繞此次擠兌,各方緊急調(diào)動的備用資金約有13億元,。此外,,銀行業(yè)協(xié)會在26日發(fā)布聲明,稱射陽農(nóng)商行在內(nèi)的江蘇省各家農(nóng)村商業(yè)銀行,,經(jīng)營狀況良好,,不存在破產(chǎn)倒閉風(fēng)險(xiǎn)。

  農(nóng)商行一家獨(dú)大

  時(shí)代周報(bào)記者在射陽走訪發(fā)現(xiàn),,當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)異常發(fā)達(dá),,但銀行業(yè)里面,基本上是射陽農(nóng)商行一家主導(dǎo)了整個(gè)市場,。
  “但我們銀行的資金流動性很好,,存貸款額基本上都是排第一,不存在取款取不出的情況,�,!鄙潢栟r(nóng)商行董事長臧正志在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí),語氣略微顯得有點(diǎn)自豪,,他表示,。
  臧正志介紹,射陽農(nóng)商行在射陽的市場份額大概40%,“其他銀行的份額則要少得多,,可以說在縣里處于主導(dǎo)地位”,。當(dāng)被問及此次共流出多少資金以及資金回流的情況,臧正志表示,,“資金回流的情況由于涉及到銀行內(nèi)部,,如果沒有權(quán)威部門的要求是不能對外披露的�,!�
  總行的李戈也表示,,“我們銀行在當(dāng)?shù)厥蔷W(wǎng)點(diǎn)最多遍布最廣的一家,存,、貸款總量連續(xù)九年居全縣同業(yè)之首,。其實(shí)早些年的時(shí)候市場份額更大,是射陽真正的龍頭老大,,但后來四大行慢慢地把農(nóng)商行在縣城的份額蠶食掉,。但在農(nóng)村地區(qū)以及中小企業(yè)這塊我們還是有絕對的優(yōu)勢,總的來說我們銀行在射陽還是非常有影響力的,�,!�
  時(shí)代周報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),五大行中,,工行在射陽只有4家支行,,中行有5家支行,建行有4家網(wǎng)點(diǎn),,而交行在射陽至今未開設(shè)網(wǎng)點(diǎn),,網(wǎng)點(diǎn)最多的農(nóng)行也僅有14家。相比之下,,射陽農(nóng)商行在射陽共有33個(gè)網(wǎng)點(diǎn),,如果加上原屬射陽縣現(xiàn)屬鹽城市的亭湖區(qū)還有6家,共39家網(wǎng)點(diǎn),。
  資料顯示,,江蘇射陽農(nóng)村商業(yè)銀行(簡稱“射陽農(nóng)商銀行”)成立于2008年9月,是全國第十八家,、江蘇長江以北第一家地方股份制商業(yè)銀行,,注冊資本5.25億元。是以原射陽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的基礎(chǔ)上,,經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)組建的,。
  截至2013年末,射陽農(nóng)商銀行資產(chǎn)總額達(dá)125.45億元,,比年初凈增29.23億元,,增幅達(dá)30.39%,,比上年多增22.14個(gè)百分點(diǎn);各項(xiàng)存款余額達(dá)100.46億元,比年初凈增20.8億元,,增幅達(dá)26.07%,,首次跨入百億銀行行列。各項(xiàng)貸款余額達(dá)73.94億元,,比年初凈增11.81億元,增幅達(dá)19.02%;不良貸款占比2.48%,。
  那么,,既然射陽農(nóng)商行實(shí)力不俗,在當(dāng)?shù)氐姆至颗e足輕重,,為何當(dāng)?shù)匕傩杖詴闹{言,,如驚弓之鳥?一位曾經(jīng)在擔(dān)保公司工作過的銀行人士表示,這與當(dāng)?shù)囟嗄甑慕鹑谏鷳B(tài)有關(guān),。
  上述人士稱,,“近5年來,鹽城地區(qū)特別是射陽的小型民間借貸公司如雨后春筍,,一度到達(dá)猖獗的地步,,但大部分都倒閉了,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民已經(jīng)見慣了擔(dān)保公司老板跑路的情況,,很多農(nóng)民都栽過跟頭,。而射陽農(nóng)商行是由早期農(nóng)村合作社組建的,儲戶多為農(nóng)民,,文化水平不高,,不能正確區(qū)分農(nóng)商行和民間借貸的區(qū)別,再加上慶豐分理處要改名,,這才引發(fā)了擠兌潮,。”
  時(shí)代周報(bào)記者從鹽城市政府的網(wǎng)站上找到當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局對慶豐分理處更名的批復(fù):根據(jù)《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》,,同意江蘇射陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司慶豐分理處變更名稱為江蘇射陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司文華分理處,。
  上述銀行人士稱:“一般來說,當(dāng)?shù)氐膿?dān)保行改名往往就意味著老板要跑路,。而慶豐分理處所在的鹽東鎮(zhèn),,就是擔(dān)保公司非常集中的村鎮(zhèn)�,!�

  小鎮(zhèn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)橫行

  從射陽縣城出發(fā),,驅(qū)車半個(gè)多小時(shí)行駛約40公里可至鹽東鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者,,鹽東鎮(zhèn)在射陽縣東南方,,原屬于射陽縣,,現(xiàn)已經(jīng)劃歸鹽城市亭湖區(qū)。
  時(shí)代周報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn),,短短約200米的街道兩側(cè)散布著多家擔(dān)保公司,,粗略估計(jì)約有20多家,平均每十米就是一家,,這些公司名稱大多寫著“合作社”,、“投資有限公司”、“擔(dān)保公司”等,,在擔(dān)保招牌下從事民間借貸,。當(dāng)?shù)匾晃痪用裾孪壬嬖V記者,“雖然寫的是農(nóng)民合作社,、農(nóng)副產(chǎn)品有限公司,、之類的名字,實(shí)際上就是擔(dān)保公司,�,!�
  上述銀行人士表示,“這些擔(dān)保公司做的都是放貸的業(yè)務(wù),,每個(gè)月大概三五分的利息,。幾乎就是高利貸的代名詞,真正純粹從事?lián)5墓緵]有幾家,�,!�
  不過,雖然鹽東鎮(zhèn)擔(dān)保行林立,,但絕大部分都不再營業(yè),。“以前的擔(dān)保公司還要多,,有100多家,,后來只剩下20多家,但在去年也都陸續(xù)關(guān)門了,,還在營業(yè)的好像基本沒有了,。”章先生稱,,“前幾年,,很多擔(dān)保公司的錢放出去收不回來,就跑路了�,,F(xiàn)在老百姓被騙得多了,,也不再把錢放在擔(dān)保公司了�,!�
  當(dāng)?shù)鼐用窭钪侨A(化名)告訴記者,,“我的一個(gè)朋友原來就是做擔(dān)保公司的,,但現(xiàn)在不做了,虧了很多錢,,我表弟就欠他十幾萬,,表弟做生意做虧了,沒有錢還給他,。我表弟當(dāng)時(shí)借了好幾家擔(dān)保公司一共200多萬開公司,,專門種植反季節(jié)蔬菜,但是經(jīng)營不善,,后來利滾利一共虧了400多萬,。他原來有房有車,后來房子車子都賣了,,也和老婆離婚了,現(xiàn)在人也不知道跑哪里去了,。擔(dān)保公司知道自己快不行,,可能還會帶著一部分資金跑路,但他當(dāng)時(shí)是一無所有地走的,,田帶不走,,田里種的蔬菜也帶不走,很凄涼,�,!�
  射陽農(nóng)商行總行員工李戈也表示:“我公婆家住在離鹽東鎮(zhèn)不遠(yuǎn)的村子,他們也存了一筆錢在擔(dān)保公司,,我當(dāng)時(shí)就擔(dān)心,,但他們說擔(dān)保公司的人都是一個(gè)村子的熟人所以不用擔(dān)心,不過后來村子里有一家擔(dān)保公司跑路了,,他們才緊張起來,。”
  在鹽東鎮(zhèn)一家公司工作的吳女士稱,,“我父母之前也有20多萬存在這樣的公司,,我后來讓他們把錢都收回來,不要再存在這種公司,。因?yàn)槿绻麚?dān)保公司倒了,,這些錢就都沒有了,這都是他們攢了一輩子的養(yǎng)老錢,�,!�
  可以說,在受訪的當(dāng)?shù)厝罕娭�,,幾乎所有人都有認(rèn)識的親戚朋友參與過民間借貸,,范圍之廣令人咋舌,。
  時(shí)代周報(bào)記者隨后采訪了鎮(zhèn)上僅存的幾家仍有工作人員的擔(dān)保公司。興農(nóng)家合作社的老板陳先生表示他們目前不做擔(dān)保,,只收農(nóng)產(chǎn)品和漁具批發(fā),。不過當(dāng)記者詢問抵押房產(chǎn)貸款利息時(shí),陳先生問及房產(chǎn)所在位置并表示月息五分,,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“我們不做擔(dān)�,!薄�
  公司名為鹽城鑫福源農(nóng)民專業(yè)合作社的一位女士也表示,,已經(jīng)不再辦擔(dān)保公司,,“我們不做擔(dān)保的生意,店面都要拆掉了,,老百姓的錢也都取了存銀行了,。那些廠里的騙子把錢騙走了,我們都虧死了,,幾乎沒有哪家不虧的�,,F(xiàn)在我們專門做收辣椒的生意�,!�
  有意思的是,,一家名為鹽城浩華投資有限公司的大門緊鎖,而門上被人用白色涂料涂上大字:“禁止租賣,,此房封存,,欠債還錢,他人請不要涂蓋,,否則后果自負(fù),。”當(dāng)?shù)鼐用癖硎具@家擔(dān)保公司的老板已經(jīng)關(guān)門跑路,,門上的大字則是追債的民眾寫的,。

  脆弱的利益鏈

  曾經(jīng)盛極一時(shí)的擔(dān)保行一批批地倒閉,原因何在?
  李智華認(rèn)為與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)惡性發(fā)展有關(guān),,“擔(dān)保公司的資金大部分是借給做生意的老板,,不過,當(dāng)?shù)貨]有有實(shí)力的大型企業(yè),,很多都是只有幾十個(gè)工人的小廠,,上百人的工廠都不是很多,這些工廠的自身?xiàng)l件一般,,在擴(kuò)張的過程中如果老板的經(jīng)營管理不善,,非常容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題�,!�
  李智華舉了一個(gè)例子:“在擠兌比較嚴(yán)重的興橋鎮(zhèn)上有一個(gè)羽絨服廠叫寶心緣,,這家廠的老板欠債上億跑路了,,上億的資金肯定不是從一家銀行或者擔(dān)保行借的,可能涉及幾十上百家擔(dān)保行的錢,。那么現(xiàn)在老板下落不明,,等于把很多擔(dān)保行也拉下了水,一些擔(dān)保行沒錢還也只能跟著跑路,,還有一些擔(dān)保公司把寶心緣的羽絨服全拿出來抵債,,一件賣幾十元�,!�
  “不僅僅是擔(dān)保行,,還有很多內(nèi)部的員工,比如管理員,、會計(jì)等都融資給寶心緣,,這些人也是借的親戚朋友的錢,每個(gè)人可能借十萬八萬之類的,,然后拿給工廠,。我知道單單是寶心緣的一個(gè)代理律師就借給寶心緣幾百萬的資金,而這幾百萬都是從律師的親朋好友那邊集資過來的,,結(jié)果老板跑了,他自己也虧了,�,!崩钪侨A透露。
  一位在上海金融系統(tǒng)工作的射陽人周先生告訴記者,,“好像經(jīng)常聽說老家的廠倒閉,,寶心緣廠應(yīng)該是在2012年底倒閉,資金鏈斷裂被迫破產(chǎn),,當(dāng)時(shí)欠外債兩個(gè)多億,。據(jù)說當(dāng)時(shí)很多代理商趕到寶心緣廠時(shí),老板已經(jīng)不見蹤影,,有傳言說已經(jīng)移民國外了,。”
  不過,,周先生對于大部分工廠倒閉并不感到意外,,他認(rèn)為,“大部分中小企業(yè)本身的利潤就很薄,,借100萬的資金,,一年單是利息可能就要30萬以上,這么高的利息,,有多少生意的利潤率能超過30%?大部分利潤都付了利息甚至不夠付利息,,企業(yè)不倒閉才怪,。”
    而曾在射陽當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)做會計(jì)的金紅霞(化名)則向記者表示,,當(dāng)?shù)氐暮芏嗥髽I(yè)被高利貸拖累,,惡劣程度超乎想象。
  “我原來所在的公司老板也是欠債高達(dá)上億,,真實(shí)的情況只有我們做會計(jì)的人了解,,外人是不知情的。很多企業(yè)在銀行貸不到款的時(shí)候,,就會去一些擔(dān)保公司貸款,,但利息比銀行高得多。比如從擔(dān)保公司貸款200萬,,月息算4分,,一個(gè)月的利息就是8萬。有的小型企業(yè),,無力償還,,就會導(dǎo)致?lián)9镜归],而擔(dān)保公司的錢都是從老百姓那里集資來的,�,!�
    如此高額的利息,企業(yè)為何還要鋌而走險(xiǎn)?金紅霞表示,,“如果不貸款,,資金鏈就會斷裂,很多企業(yè)活不下去,。以至于后來出現(xiàn)一種情況,,為了維持企業(yè)的生產(chǎn),當(dāng)?shù)劂y行不得不閉上半只眼,,把資金貸給一些資質(zhì)不夠的企業(yè),。”
  “我覺得,,出現(xiàn)這樣的情況銀行有一定的責(zé)任,。其實(shí),企業(yè)向國稅申報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債表損益表,,銀行如果真正要查是完全能查到的,,國稅和銀行都是聯(lián)網(wǎng)的。我們當(dāng)時(shí)真實(shí)的利潤是負(fù)的,,也就是說是虧損的,,但為了能貸到款,重新做了一份利潤是正數(shù)的報(bào)表。實(shí)際上,,只要銀行多做一個(gè)步驟,,去國稅的數(shù)據(jù)庫里把真實(shí)的數(shù)據(jù)查到就不能放這個(gè)貸款,但銀行當(dāng)時(shí)并沒有這樣做,�,!苯鸺t霞稱。
  那么,,銀行為何會忽略這個(gè)步驟?金女士認(rèn)為,,“如果銀行不把貸款貸給企業(yè),那么這家企業(yè)只能面臨倒閉,。像我們當(dāng)時(shí)高達(dá)上億的負(fù)債,,如果企業(yè)倒閉了怎么辦?企業(yè)倒了,擔(dān)保公司也會跟著倒,。而如果擔(dān)保公司倒了,,老百姓的錢也都拿不到了,這是個(gè)連鎖反應(yīng),�,!�
  金女士進(jìn)一步解釋:“一個(gè)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)拍賣程序,那么拍賣的錢首先要把欠的稅補(bǔ)上,,其次是工人的工資,,第三是銀行的貸款,最后才是其他資金,。但現(xiàn)實(shí)是企業(yè)往往都是資不抵債的,,銀行的貸款都未必能全還上,更不用說還有結(jié)余來還擔(dān)保公司的錢,。最終的結(jié)果就是借錢給擔(dān)保公司的老百姓的錢都打了水漂�,!�
  銀行業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,本次擠兌風(fēng)波中,“一點(diǎn)謠言”就使得射陽農(nóng)商行遭遇此次“聲譽(yù)”危機(jī),,顯示出農(nóng)村金融生態(tài)的穩(wěn)定性極度缺乏,。而地方主管部門應(yīng)該加大對這些民間借貸公司的查處和管理力度,否則地方民間借貸崩盤是遲早要來的,。

  [記者手記]

  似乎有很多理由來解釋此次擠兌事件:“農(nóng)民金融知識不夠”,、“銀行宣傳不到位”、“對當(dāng)?shù)負(fù)?dān)保行業(yè)監(jiān)管力度不夠”,。但追根溯源,,對農(nóng)村金融的支持力度不夠是導(dǎo)致農(nóng)民資金互助社遍地開花的主要原因。
  鹽城是江蘇第一農(nóng)業(yè)大市,高效農(nóng)業(yè)總規(guī)模全省第一,,是全國18個(gè)產(chǎn)糧超百億斤的地級市之一,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然產(chǎn)生相應(yīng)的金融配套需求,
  但事實(shí)是銀行給予農(nóng)村的金融貸款支持卻差強(qiáng)人意,。資料顯示,,鹽城在全國率先試水農(nóng)民資金互助合作組織建設(shè)的2006年,最早創(chuàng)辦農(nóng)民資金互助合作社的阜寧縣碩集鎮(zhèn),,信用社加農(nóng)行當(dāng)年吸收存款1.1億元,,但投放貸款只有吸存的1/6。農(nóng)業(yè)大縣東臺市富安鎮(zhèn)四家銀行網(wǎng)點(diǎn),,當(dāng)年吸儲總額11億元,,向農(nóng)村投放的貸款僅有2000萬元,是吸存的1/55,。
  面對如此失衡的存貸比以及農(nóng)戶貸款難,,銀行對于農(nóng)村的作用似乎不是“輸血”,而是“抽血”,。
  其實(shí),,在利率管制的前提下,不少銀行貸款傾向于流向一些規(guī)模龐大,,但是效率不高的企業(yè)和項(xiàng)目,,而一些有活力的民營企業(yè)貸款卻屢屢受挫,更不必說對涉農(nóng)貸款的興趣缺乏,。這些都是民間高息借貸滋生的土壤,。據(jù)江蘇法院網(wǎng)顯示,2012年至今,,發(fā)生在鹽城的民間借貸糾紛,,已判決的案件多達(dá)2689件。
  農(nóng)民的“金融恐失癥”實(shí)際源自農(nóng)村的“金融失血癥”,,只有深化農(nóng)村金融體制改革,,才能使得農(nóng)村金融環(huán)境得到根本改善,資金得到有效的配置從而良性發(fā)展,。而當(dāng)利率真正市場化之后,,強(qiáng)化市場之手,對民間借貸的需求自然減弱,,金融環(huán)境也將回歸理性,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。

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