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臨近月底,，地方“兩會”密集召開,，作為關(guān)乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)市場調(diào)控走勢向來是輿論關(guān)注的焦點,。2013年,，房地產(chǎn)市場漲勢驚人,，那么在新的一年，各地方的房地產(chǎn)調(diào)控將以怎樣的姿態(tài)面世,？
日前,，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興表示，房地產(chǎn)政策如今有一個鮮明轉(zhuǎn)變,，就是房地產(chǎn)要回歸“居者有其屋”的基本需求,，回歸到城市空間的公平分配和使用上來，絕不能成為過度投資的渠道,�,！胺康禺a(chǎn)調(diào)控模式應該化整為零，如深圳的問題深圳解決，不必中央出政策,�,！�
據(jù)記者統(tǒng)計，截至1月19日,，在各地的政府工作報告中,，只有部分地區(qū)直接提及房地產(chǎn)調(diào)控，而涉及房地產(chǎn)調(diào)控的報告中,，有關(guān)房地產(chǎn)市場的政策主要集中在兩大方面：第一,，加大保障房供給力度，如浙江提到“開工建設城鎮(zhèn)保障性安居工程住房15萬套,，竣工11.5萬套”,；第二，加快城中村,、棚戶區(qū)和舊房改造,，如寧夏提到“改造棚戶區(qū)9.2萬戶，安排資金3.4億元,，改造危窯危房4.5萬戶”,。
但值得注意的是，各地政府工作報告對于有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控方面的表述不盡相同,。如北京,、上海這樣的一線城市在政府工作報告中對房地產(chǎn)調(diào)控有明確表述，要求“嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控各項政策措施,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”,，其中北京提出要“堅決保持房價基本穩(wěn)定”，而上海則提出要“確保住房用地供應”,。相比之下,，二、三線城市居多的河北提出“促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，支持住房改善性需求”,。由此可見，各地方政府對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策均各有特點,，已經(jīng)不是往常的“一刀切”手法,。
“未來的調(diào)控會更多調(diào)動地方的積極性，以地方為主是政策的一個趨勢,；分類管理,、化整為零的提法，就是由地方來承擔調(diào)控的主體責任,，中央不再統(tǒng)一發(fā)號施令,，一刀切,。”中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強指出,，未來地方政府在房地產(chǎn)調(diào)控當中,，會有更積極的表現(xiàn)空間，有些城市會進一步收緊,，有一些城市會逐步放松,，政策方面會出現(xiàn)明顯的差別化。
中原地產(chǎn)市場研究部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，從住房平均供求比來看,，2012年，一線城市為1.14,，二線城市為1.21,，三四線城市為1.39；而2013年,，一線城市平均供求比降為0.87，出現(xiàn)供不應求情況,，而二線城市及三,、四線城市則顯得頗為穩(wěn)健，供求比與2012年持平,。
“經(jīng)歷了過去十年粗放且迅猛的發(fā)展,，如今一、二,、三線城市分化發(fā)展特征明顯,，因此全國房地產(chǎn)市場已經(jīng)很難用同一周期概括。2014年,，市場將在資金流動性偏緊的背景下量價增速回落,，房地產(chǎn)調(diào)控政策也將逐漸回歸市場與保障的雙軌制。此外,，以房產(chǎn)稅等市場調(diào)節(jié)手段將逐漸替代行政干預手段,。”中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉對《證券日報》記者說,。
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