安徽省原副省長倪發(fā)科受賄總額近八成為玉石,，其中一次收受的和田玉就價(jià)值350萬元,；原鐵道部部長劉志軍收受字畫、玉石等物品近200件,，價(jià)值1300余萬元,。
近年查處的各類貪官，大多有這樣那樣的“小愛好”,，從玉石到瓷器,，從字畫到古董，各類珍奇古玩越來越多地出現(xiàn)在他們的受賄清單里,�,！靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些貪腐官員愛好的往往并非是藝術(shù)品本身,，而是看中其收受途徑隱蔽,、“變現(xiàn)”手法多樣、“出事”易于推責(zé)等“優(yōu)點(diǎn)”,，高雅旗號下遮擋的是低劣的權(quán)錢勾兌,。
“雅好”成受賄隱秘通道
珍奇古玩背后是赤裸裸的權(quán)錢勾兌
看電視、看書,，玉不離手,；每逢周末把喜歡的玉石玉器鋪開，一件件欣賞,；每隔兩周,，給精品玉器逐一打蠟、上油……據(jù)日前中紀(jì)委披露的安徽原副省長倪發(fā)科違紀(jì)違法案情,，其貌似“玉癡”,，還常約上幾個(gè)玉石玩家，一起賞玉,、“斗玉”,。
但就是這種看似正常的雅好交流,，成為倪發(fā)科受賄的隱秘通道。他多次以把玩,、鑒賞,、收藏為由，收受企業(yè)老板“雅贈”的名貴玉石,、名家字畫,，其中玉石占其受賄總額近八成。
“主要收受玉石,，倪發(fā)科案典型地代表了腐敗形式的新變化,。”安徽省紀(jì)委一名辦案人員介紹,，近年來，貪官受賄物品歷經(jīng)了從現(xiàn)金,、房產(chǎn)到珍奇古玩的“三變”,，玉石、字畫,、瓷器,、古董、郵票等,，越來越多地出現(xiàn)在受賄清單中,。
如刷新官員貪腐紀(jì)錄的杭州前副市長許邁永，辦案人員在其家中發(fā)現(xiàn)大量金玉字畫,，包括多種玉器,、雞血石，齊白石,、范曾,、潘天壽、啟功等名家字畫,，堪稱一個(gè)小型文化博物館,。
而一些名家作品，成為多名腐敗官員的“同好”,。如范曾的畫,，除了許邁永，也是浙江海寧原副市長馬繼國,、河北滄州原市委書記薄紹銓等落馬官員的“藏品”,。
雖然名為“雅好”、“文化”,、“收藏”,，但貪官們其實(shí)對“雅贈”的價(jià)值心知肚明,。如倪發(fā)科就深知“好的玉石玉器絕對是高消費(fèi)、奢侈品”,，“遠(yuǎn)比其他錢財(cái)更安全,，也更有價(jià)值和意義”。
藏在層層風(fēng)雅面紗之下的,，是更為隱蔽的權(quán)錢勾兌,。如倪發(fā)科收受“雅賄”后，屢次違規(guī)為行賄企業(yè)主打招呼,、跑項(xiàng)目,，挪用國家保障房用地指標(biāo)，幫助低價(jià)購買探礦權(quán)等,。浙江海寧一名商人用價(jià)值17萬元的字畫古董,，從原副市長馬繼國那里換來了175萬元的土地出讓金減免。
絞盡腦汁避“風(fēng)險(xiǎn)” 東窗事發(fā)無“幸免”
辦案人員介紹,，行賄人與受賄官員熱衷于“雅賄”,，是經(jīng)過“精心考量”的�,！罢淦婀磐娌幌瘳F(xiàn)金那么‘燙手’,，也不像房產(chǎn)、汽車那么‘惹眼’,，且真?zhèn)坞y分辨,、價(jià)值有彈性，變現(xiàn)手段隱蔽多樣,�,！�
－－以假當(dāng)真,。在北京琉璃廠文化市場,，多家書畫店老板極力向記者推銷“高仿字畫”，在這里,，一幅“高仿啟功”的字只需600元,，一幅“高仿范曾”的鐘馗畫開價(jià)800元�,！岸际撬麄儗W(xué)生畫的,，他們自己都分不出來，送人效果絕對好,！”
贗品送禮,，被識破怎么辦？“你要是真心送禮,，他不信,，你就讓他再賣給我們,，我們以真品的價(jià)格回購，當(dāng)然錢由你出,，我們收點(diǎn)‘手續(xù)費(fèi)’,。”在琉璃廠多家店,，經(jīng)營人員介紹這種“回購業(yè)務(wù)”,。
－－以真當(dāng)假,。一名壽山石店老板告訴記者,，還可以借仿品的名義用真品送禮，過段時(shí)間他們負(fù)責(zé)上門收購,，這樣收禮的人心里沒壓力,，送禮的人達(dá)到了目的�,！安贿^收購價(jià)至少要比原價(jià)低20%,，我們也要有錢賺�,！�
－－“合理”變現(xiàn),。上海一位拍賣行業(yè)人士介紹,，現(xiàn)在借用拍賣來“光明正大”變現(xiàn)“雅賄”的手法很多，如圍標(biāo)“贗品高價(jià)拍”,、“真品低價(jià)拍”,，而且不開發(fā)票、收據(jù),，手法隱蔽,，很難取證。
在中部某省開建筑公司的羅先生更是深諳“送禮之道”,。為了拿到項(xiàng)目,，他不定時(shí)送一種特產(chǎn)石頭給官員，然后再聲稱該石頭入選了“奇石展”,，要“租”過去展覽,。而在展會上，有人看中了這個(gè)石頭,，“花50萬買了”,。他將這種手法稱作“合理變現(xiàn)”。
由于珍奇古玩品難辨真?zhèn)�,，一些落馬官員往往辯稱“以為是贗品”,。湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群介紹,，反腐部門在實(shí)踐中對“雅賄”品的價(jià)值評估是嚴(yán)格以事實(shí)為依據(jù)的�,！氨救苏f是按‘贗品’收的,，實(shí)際是真品，以收真品論處,；本人說是按真品收的,，實(shí)際是贗品，以贗品論處,；收受的贗品價(jià)值如達(dá)到違紀(jì)違法標(biāo)準(zhǔn),，同樣要處理�,！�
“不管他收受的是哪種形式的財(cái)物,，只要形成其非法利用職權(quán)、為他人謀取利益的證據(jù)鏈,，一樣認(rèn)定為受賄,。”一位紀(jì)檢辦案人員說,。
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)該不該忽略收藏,？
“官員可以有正當(dāng)?shù)膼酆茫聦?shí)上,，官員中也有不少收藏家,。”陸群認(rèn)為,，但作為官員,，特別是擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職位的官員，最好不要宣揚(yáng)自己的收藏愛好,，防止投機(jī)鉆營者投自己所好,。
中央黨校政法部教授林喆認(rèn)為，“雅賄”盛行,，是一些官員利用制度建設(shè)的缺陷,，故意混淆“正常愛好”“人情往來”與“收受賄賂”的界線。
我國《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定,，不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品,，如無法拒絕，應(yīng)當(dāng)一律登記,、交公,，違者將受到紀(jì)律處分。
“現(xiàn)有規(guī)定在很多地方執(zhí)行得不嚴(yán)格，本身也比較模糊,，如缺少價(jià)值限額,。”林喆介紹,，世界上多個(gè)國家有專門的立法規(guī)定,，如美國公務(wù)員每年接受的禮物價(jià)值不能超過50美元，意大利的規(guī)定折合約30美元,，如有違背將受到嚴(yán)厲查處,，觸及法律交由法庭審理�,！岸覈谭ㄒ�(guī)定的受賄立案標(biāo)準(zhǔn)是5000元,，相比之下過于寬泛�,！�
多名紀(jì)檢干部,、專家認(rèn)為，針對“雅賄”的隱蔽性和多樣性,，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)應(yīng)增加專門的項(xiàng)目如收藏品,，發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)及時(shí)追究�,！叭绻幻賳T年工資收入10萬元,，審查出他的年收藏品價(jià)值100萬元，那么就容易發(fā)現(xiàn)問題,�,！�
中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長李永忠指出，“雅賄”多發(fā),，是權(quán)錢交易向更高端的“權(quán)色交易”轉(zhuǎn)化的表現(xiàn)�,！吧狈褐浮胺俏镔|(zhì)賄賂”,，不直接表現(xiàn)為金錢的狀態(tài)，獲利空間大,，隱蔽性強(qiáng),，鉆法規(guī)的空子。
他深層次分析認(rèn)為,，“雅賄”也是權(quán)力過分集中造成的腐敗,。不能僅從終端、微觀層面加大打擊,，否則這種權(quán)色交易只會從一個(gè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)到另一個(gè)領(lǐng)域,，防不勝防。而應(yīng)強(qiáng)化制度反腐，科學(xué)地配置權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,，預(yù)防和治理發(fā)生的腐敗,。