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中國(guó)國(guó)土資源部9日消息稱，嚴(yán)禁地方借基本農(nóng)田劃定之名，為城鎮(zhèn)發(fā)展或建設(shè)擅自占耕地,。
雖然中國(guó)已劃定耕地紅線，并對(duì)耕地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),，但近年來(lái)，各地以各種名義占用耕地用于建設(shè)的情形愈演愈烈,。數(shù)據(jù)顯示,，截至2011年底，中國(guó)耕地保有量為18.2476億畝,，逼近18億畝的紅線,。
國(guó)土資源部辦公廳日前印發(fā)《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》，對(duì)基本農(nóng)田的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了明確和細(xì)化,。其中特別強(qiáng)調(diào),，嚴(yán)禁地方借基本農(nóng)田劃定之名,，為城鎮(zhèn)發(fā)展或建設(shè)占用需要，未經(jīng)批準(zhǔn)修改規(guī)劃,，擅自將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)予保留的耕地劃出,。嚴(yán)禁地方借機(jī)隨意調(diào)整基本農(nóng)田布局。
《說(shuō)明》強(qiáng)調(diào),，基本農(nóng)田劃定是落實(shí)土地利用總體規(guī)劃的重要工作,，不得借機(jī)擅自調(diào)整規(guī)劃。地方政府批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃修改,，不得涉及基本農(nóng)田布局調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,。要求各地在劃定基本農(nóng)田過(guò)程中,，要依據(jù)《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，如涉及基本農(nóng)田調(diào)整,，應(yīng)依法定程序修改土地利用總體規(guī)劃,。
此外，《說(shuō)明》提出新劃入基本農(nóng)田的要求,。新劃入的基本農(nóng)田土地利用現(xiàn)狀應(yīng)為耕地,，但四類耕地禁止新劃定為基本農(nóng)田。這四類是：坡度大于25度且未采取水土保持措施的耕地,、易受自然災(zāi)害損毀的耕地,；因生產(chǎn)建設(shè)或自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀且不能恢復(fù)耕種的耕地；受重金屬污染物或其他有毒有害物質(zhì)污染的耕地,，或治理后仍達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的耕地,；未納入基本農(nóng)田整備區(qū)的零星分散、規(guī)模過(guò)小,、不易耕作,、質(zhì)量較差的低等級(jí)耕地。
《說(shuō)明》明確了基本農(nóng)田建庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn),。要求各地以最新形成的2012年度基本農(nóng)田上圖成果為基礎(chǔ),，建成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)�,；巨r(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作納入年度變更調(diào)查工程,。
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