盡管《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中涉及房地產的內容并不多,,但業(yè)內人士認為,“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”,、“加快房地產稅立法并適時推進改革”等政策長期來看將顯著影響房地產業(yè),,有利于增加土地供給,完善房地產稅制體系,。隨著房地產長效機制的形成及落地執(zhí)行,,房地產市場有望回歸平穩(wěn)。
《決定》提出,,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農村集體經(jīng)營性建設用地出讓,、租賃,、入股,實行與國有土地同等入市,、同權同價,。縮小征地范圍,,規(guī)范征地程序,,完善對被征地農民合理、規(guī)范,、多元保障機制,。擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥,。建立兼顧國家,、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益,。完善土地租賃,、轉讓、抵押二級市場,。
上海易居研究院副院長楊紅旭認為,,上述政策長期來看將顯著影響房地產業(yè),但短期看仍然困難重重,,尤其是最重要的宅基地仍沒大動作,。宅基地不屬于經(jīng)營性建設用地,所以未來幾年內不可能實現(xiàn)與國有土地同等入市,。而工業(yè),、商業(yè)、綜合等性質的經(jīng)營用地,,有望實現(xiàn)入市,。主要與宅基地相關的小產權房,暫時也看不到轉正的希望,。
國泰君安房地產行業(yè)分析師李品科認為,,土地改革預計是未來幾年最大的制度紅利之一,預計后續(xù)將看到開發(fā)商的利潤率回升,、銷售,、投資規(guī)模加速上行。她認為,,目前行業(yè)最大的瓶頸是一二線城市地價過高,,開發(fā)商擴張難。若供應上行,,地價將溫和回落,,地價回落將減輕成本壓力,有助利潤率上行,;同時較低成本會使得開發(fā)商定價更靈活,,投資銷售增速有望上行。供應上升還將使得房價從上漲逐步趨向穩(wěn)定,,市場發(fā)展更為健康,,同時市場不必再擔心可能出臺的加碼調控政策。
李品科認為,,改革不但可以改善農民生活,,促進農村生產集約化,而且增加土地供應將降低一二線城市供不應求的狀態(tài),。“由于一線城市土地價值最高,,在一線擁有非住宅用地的房企最受益,�,!彼f。
值得注意的是,,《決定》還提出,,加快房地產稅立法并適時推進改革。這里并沒有提“房產稅”,,而是“房地產稅”,,楊紅旭認為,可能意在指代整個房地產稅收體系,,而立法即將走人大流程,,還有很長的路要走。
中原地產首席分析師張大偉則認為,,房產稅的推進速度在加快,,《決定》中提到的“建立全社會房產、信用等基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺,,推進部門信息共享”,,更多是房產稅的必要前期準備,也會對市場部分灰色房源存量有威懾作用,,可能會出現(xiàn)部分拋售,。“雖然增加試點的直接影響不大,,征收范圍和征收額都會較小,,但一旦房產稅試點增加,對多套房擁有者的心理影響將非常大,,也有可能給部分市場帶來一定的存量供給,,預期后市特別是非普通住宅市場將可能繼續(xù)有稅費等調控政策出臺�,!睆埓髠フf,。
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